公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，核心是为国家和社会公共事务提供管理与服务，是国家治理体系的重要组成部分。

一、公务员的核心特点

身份属性：“公职人员” 是核心

公务员的本质是 “代表国家行使公共权力”，工作内容围绕公共事务(如政策执行、社会管理、公共服务、执法监督等)，而非为某个私人或企业服务，行为需符合法律规定和公共利益。

编制保障：纳入 “行政编制”

这是公务员与其他公职相关人员(如事业单位员工)的关键区别之一。行政编制是国家核定的、用于政府机关履行行政职能的正式人员编制，具有稳定性，其工资、福利、退休待遇等均由国家财政统一保障。

管理依据：《公务员法》

公务员的录用、考核、晋升、奖惩、辞退等全流程，都受《中华人民共和国公务员法》规范，而非普通劳动合同法(企业员工)或事业单位人事管理条例(事业编人员)。

待遇与义务：权责对等

权利：享有工资福利、保险、休假、培训、申诉等保障;

义务：遵守宪法法律、忠于国家、勤政为民、公正廉洁、保守秘密等，需接受公众监督，违纪违法会受到政务处分或法律追究。

二、公务员的范围(并非所有 “公家单位” 人员都是公务员)

主要包括以下机关的正式工作人员：

中国共产党各级机关(如省委、市委、区委办公室，组织部、宣传部等);

各级人民代表大会及其常务委员会机关;

各级人民政府及其所属部门(如省政府办公厅、省教育厅、市公安局、县民政局等);

中国人民政治协商会议各级委员会机关;

各级监察委员会(纪检监察机关);

各级人民法院和人民检察院;

民主党派各级机关和工商业联合会各级机关。

⚠️ 注意：

事业单位人员(如学校教师、医院医生、科研院所研究人员)、国有企业员工(如国家电网、中石油员工)、机关单位的临时工 / 合同工(如劳务派遣人员)，不属于公务员;

公务员不包括工勤人员(如机关食堂厨师、司机等，通常为事业编制或合同制)。

三、公务员的岗位分类(常见类型)

综合管理类：最广泛的类别，负责机关日常管理、政策制定与执行、综合协调等，如政府办公室文员、人事管理、财务管理、信访接待等;

专业技术类：需要特定专业技能的岗位，如外交翻译、公安法医、税务系统的税收征管专业人员、统计部门的数据分析人员等;

行政执法类：直接面向社会执行法律法规的岗位，如市场监管执法、税务稽查、城管执法、公安交警、海关执法等。

四、公务员的录用方式

绝大多数公务员通过国家公务员考试(国考)或地方公务员考试(省考)录用，流程通常为：报名→笔试(行测 + 申论等)→面试→体检→考察(政审)→公示→录用，竞争较为激烈;此外，部分特殊岗位(如高端专业人才、涉密岗位)可能通过调任、遴选、定向招录等方式补充。

总之，公务员的核心是 “依法履行公共职责、纳入行政编制、财政保障”，其核心价值是为公众服务、维护公共利益，是国家治理的具体执行者。