报备员额编制是现代社会衍生出来的一种人员编制，报备员额编制由政府相关主管部门统筹规划下进行统一招聘，机构编制部门负责核定，属于当地直属或下属单位部门的工作人员。随着国家体制改革，大部分事业单位改为合同聘用制。报备员额有以下4个特点：

1、使用编制报备员额的教师统一执行事业单位人事管理制度;

2、不是事业编制，但实行员额对应人员制度，编制按规定程序办理;

3、相关待遇与事业编制人员相同，参加机关事业单位养老保险;

4、在合同期限内考核决定是否续聘。

近年来，在很多事业单位招聘考试当中，除了大家熟悉的“全额拨款”、“差额拨款”以及“自收自支”的事业单位之外，出现了一种新的，叫做“报备员额”的事业单位，有很多人对于这种新式的事业单位岗位存在误解，以为这是所谓“合同工”、“临时工”的另一种说法。

其实不然，所以报备员额，并不是传统意义上的事业单位编制，也不是合同工，而是介于两者之间的一种管理模式。按照官方一点的说法就是：“员额管理是指为加强员额管理队伍建设，科学调配人力资源，实行员额制考核管理”，当然这种说法可能大家都看不懂，待我这边细细的说明一下。

首先，员额管理并不是传统意义上的事业编制，但也不是“合同工”或者“临时工”，其本身也属于编制的，出入编制都是需要按照规定程序办理的;

期次，员额管理的待遇和事业编制的在编人员是一样的;

最后，员额管理和事业编制一样，是参加统一招聘的。

那么大家可能会有所疑问了，员额管理和事业编制到底差别在哪里呢?

事实上，员额管理和事业编制最大的差别，在于它不是传统意义上的“金饭碗”，因为员额管理存在一个理论上的合同续存期，是否能在这个编制内干下去，需要对你在合同期间的工作进行考核，再决定是否续聘。这就断绝了事业单位编制“只进不出”的局面，也是实施“事业单位报备员额管理”的最主要的目的。