公安局作为公安机关的组织形式，主管公安工作，属于政府下设的职能部门。公安局内部包括人民警察岗位和文职人员，其中人民警察岗位的员工是公务员。公安局的领导岗位和人民警察岗位都由公务员担任，而文职人员则通常采用事业编制。公安局的工勤人员，尽管属于事业编制，但如果是待入警人员，则不享有执法权。