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2010年浙江省各级机关 公务员录用考试《申论》真题

华图教育 | 2013-07-10 15:31

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  一、注意事项

  1.本卷总分100分。限时150分钟,其中阅读给定资料参考时限为40分钟。

  2.用黑色字迹的钢笔(签字笔)将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡(第一、三页) 相应位置上;用2 B铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点。

  3.看清答题卡答题页面,每题都要在指定的页面位置作答,在其他位置上作答的一律无 效。作答第一题时,请分别标明第1、第2小题题号。

  4.所有题目一律使用现代汉语作答,用其他语言作答不得分;作答时使用黑色字迹的钢笔 或签字笔,铅笔作答不得分。

  5.请仔细阅读给定资料内容,然后按照后面提出的“作答要求”作答。

  6.答题结束后,将题本和答题卡一并交给监考人员。上交时,务必嘱咐他(她)在你的准考 证上签收。否则,若题本和答题卡遗失,由你承担责任。

  二、给定资料

  【资料1】

  两极冰川融化,海水吞没大陆,城市瞬间冰冻……这是气候灾难大片《后天》给我们描述的 地球的“后天”。影片在给人以强烈视觉冲击的同时,更多的是带来人类对全球气候变暖的思 索……随着人类社会进入工业文明时代,地球温度和二氧化碳的浓度开始同步上升,上个世纪 是近千年来最暖的100年,而最近20年又是其中最暖的20年。

  我国是全球气候变暖特征最显著的国家之一 „气候变化对我国的影响危害首先是冰川 消融。

  海平面上升、淡水资源匮乏,炎热、干旱、洪涝、风暴等气象灾害频发,沙尘暴和荒漠化加 剧,进而可能影响到疾病流行、粮食产量波动和一些物种的灭绝。

  《2009年浙江省气候变化公告》显示,浙江气温每10年上升0. 5度,20年后,浙江沿海海平 面要比2000年高12厘米。浙江省气象局气候中心负责人介绍说,由于气候变暖,大气温度升 高,水汽活动越来越剧烈,这直接导致了暴雨、大雪、大雾等异常天气出现得越来越频繁。所以, 2009年我们看到冬天出现雪雨,白昼变成了黑夜。另外,海平面上升加剧了风暴潮灾害的袭击。

  8月的“莫拉克”台风、9月的连续暴雨,使2009年浙江玉环县2. 5万亩晚稻不同程度受 灾。玉环县种粮大户柯某种了 1600多亩水稻,其中400亩被淹。从10月开始,他就计划收割 晚稻,原想11月能够顺利开始冬种,没想到持续的暴雨天气致使10%的双季晚稻没有收割。 在这位老实农户的印象中,近几年北方干旱南方冰雪等极端天气越来越频繁了,沿海的玉环更 是气候多变,台风、暴雨往往让当地农民遭受损失。

  【资料2】

  联合国政府间气候变化专门委员会(IPCO2007年第四次报告明确表示,气候变化90% 的因素来自人类活动排放。“碳量的变化是导致气候变化最主要的驱动因素。”中科院植物所 马克平所长介绍道,人类自工业革命以来,生产能力得到迅速提高,自然界通过几十亿年所形 成的陆地化石资源,人类有能力在数百年内开发并消耗殆尽,这种爆炸式的开发与能源使用, 释放出带有巨大能量的温室气体。

  2009年12月19日被视为“二战以来最重要的国际会议”、“拯救人类的最后一次机会”的 哥本哈根气候变化会议落下帷幕,近百个国家和地区的领导人,近200个国家环境部长高调出 席气候变化大会,这在联合国是史无前例的。经过13天艰难复杂的谈判,终于达成了《哥本哈 根协议》。协议就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减排行动作出了安排。观察 家认为,哥本哈根会议的特殊意义在于,它关系到各国未来如何判断国际气候合作,它实质上 是发展权利和发展空间之争,是国际格局之争。

  世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫说,发达国家为摆脱当前金融危机,将刺激经济和 应对全球气候变化的任务结合起来,是明智的选择。奥巴马总统8250亿美元的经济刺激计划 中,有一大部分包括大力提高可再生能源、给100万房屋改进取暖御寒性能、改进美国低效率 的电网系统。面对美国掀起的绿色革命新浪潮,日本、欧洲发达国家也未雨绸缪,积极应对,争 取在未来竞争中抢占先机。

  2008年,全球气候变化行业中的上市企业(包括可再生能源发电、核能、能源管理、水处理 和垃圾处理)的营业总额达到了 5340亿美元,超过航天与国防业的营业总额。当年全球经济 大幅衰退,但低碳行业2008年的收人大幅增长了 75%。低碳行业正成为全球经济新的支柱 之一。根据联合国和世界银行预测,2012年全球碳交易市场将达到1500亿美元,有望超过石 油市场成为世界第一大市场。有关专家认为,低碳经济正在对发明和创新产生积极的推动作 用,有可能成为人类历史上第四次产业革命,并将彻底改变人们的生活、工作乃至整个世界。

  分析人士指出:今天,无论是发达国家还是发展中国家,科技输出可以被封锁,战火可以因 国界被隔绝,大气层的流动却无以阻挡;今天,这样的理念已逐渐苏醒:尽管分居世界各地,我 在这里心旷神怡开着大马力汽车驰骋,很可能你就在那里愁眉苦脸对着烂在田间的农作物。 今天,关于绿色经济的行为已对全球稳定温室气体排放的努力形成了决定性影响。今天,我们 还能把应对气候变化视为一种奢侈吗?

  【资料3】

  在中国,人类活动影响到气候变化的第一因素是煤炭的开采和在发电、取暖中的使用。我 国大气中所排放的二氧化碳80%都来自燃煤。我国的煤炭、石油等能源消耗居全世界第一, 建材消耗全世界第一,石油进口全世界第二,我国单位GDP能耗是发达国家的8~10倍,每年 新增碳排放量为全世界第一,中国社科院10月正式发布的《应对气候变化报告(2009)》绿皮书 指出:“如果中国不改变85%的燃煤结构,不改变传统工业生产和消费方式,环境严峻期将提 前来到,并会带来严重社会问题。”

  工业是我国能源消费最大的用户,比例达70%左右,发电、冶金、建材、化工等几大高耗能 行业又占工业能源消费总量的70%左右。长期以来,在政府的管制下,我国能源价格一直偏 低,不能充分反映资源匮缺程度、市场供求关系和环境损害成本,更是加剧了能源的过度需求 和浪费。由于价格倒挂,在国际油价持续高涨时,国家财政对油企予以了补贴。根据公开的数 据,2006年和2007年中石化公司全年得到财政补贴分别为50亿元和49亿元;2008年第一季 度增加到74亿元,4月份又获得补贴71亿元。

  国务院11月25日召开常务会议,决定到2020年中国单位国民生产总值二氧化碳排放量比 2005年下降40%~45%,作为约束性指标纳人国民经济和社会发展中长期规划,并制定相应的 国内统计、监督考核办法。会议亦强调,中国人口众多,经济发展水平较低,经济结构性矛盾仍然 突出,能源结构以煤为主,能源需求还将继续增长,控制温室气体排放面临巨大压力和特殊困难。 清华大学教授齐哗指出,将应对气候变化纳人经济社会发展规划是一项实质性改变,“过去,中国 视气候变化为全球问题;现在,气候变化巳成为国内发展重点考虑的问题之一”。

  截至2009年上半年,我国“十一五”以来单位GDP能耗已累计下降13%,预计下降20% 的总体目标到2010年年底有望实现。完成这一目标,意味着中国将节约标煤6. 2亿吨,减少 二氧化碳排放15亿吨,20%的任务完成之后我们该做什么?北京循环经济促进会会长吴季松 教授说节能减排的最终目的是低碳经济。通俗地讲,节能就是少排,低碳经济是它的一个效 果,低碳经济社会离人类是一个相当远的目标。”

  据了解,近期公布的《2050年中国能源和碳排放报告》和正在制定的我国“十二五”能源规 划,将指明我国新能源和碳排放发展的前景,包括太阳能、风能、核能、生物能等清洁能源、可再 生能源,根据摩根斯坦利预测,中国潜在的节能市场规模有8000亿美元,这将是一个巨大的新 兴市场,用清洁能源以及相关产业替代化石能源以及相关产业来提振经济,前景非常乐观。当 然,与传统能耗相比,清洁能源的发电成本较高,还需要有积极措施鼓励新能源的开发和消费。

  针对低碳经济的试点工程,国家发改委正在组织专家研究,准备制定《关于低碳经济发展 的指导意见》,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,中国发展低碳经济,除了出台 相关政策,更重要的应该是加快结构调整,大力推进资源和能源价格形成机制改革。从当前形 势和长远来看,大面积对化石能源实施价格补贴显然是不适宜的。

  【资料4】

  从2 0 0 3年开始,“电荒”一直是浙江经济发展的“肘骨之刺”,当时浙江成为全国拉闸限电 范围最大、缺电最严重的省份,企业发展遭受严重损失。到2004年,“电荒”终于开始缓解,但 此时中央又出台严格措施,要求节能降耗,定下的目标是到“十一五”末节能降耗达到20%,这 比浙江省自己规划的15%的目标高出了 5个百分点,为进一步控制温室气体排放,国家2020 年碳排放新目标的确定,将使浙江的形势更为严峻。

  浙江是一个资源匮乏的省份,人均资源占有量远低于全国人均水平,能源资源供应外向依 存度逐年扩大,环境容量几乎饱和。从近期看,浙江省能源产出不可能有改观,但能源消费增 长的势头却十分强劲,根据浙江省“十一五”规划需要,以9%~11%的经济增长速度计算,按 照目前的能耗水平,到2010年浙江能源需求将达到1.85亿吨至2亿吨标准煤。

  据测算,如果我国服务业占GDP比重提高1%,工业比重下降1%,单位GDP能耗可相应 降低约1%,如果工业中的高技术产业比重提高1%,而耗能行业比重相应下降1%,单位GDP 能耗可相应降低1. 3%,2008年,浙江第一产业万元增加值能耗0. 35吨标准煤;第二产业万元 增加值能耗1.09吨标准煤;工业万元增加能耗1.8吨标准煤;第三产业万元增加值能耗0.27 吨标准煤。在浙江全社会能源消费总量中,第二产业高居75%,能耗较低的第三产业和高技 术产业比重还不够大。2008年,全省第三产业比重为41%,同比仅提高0. 3个百分点,距“十 一五”规划确定的45%的目标还有很大差距。

  在12月初结束的中央经济工作会议上,“调结构”成为会议的一个重要基调。浙商研究会执 行会长对浙江企业表示出担忧,浙江主要以中小企业为主,且相当部分集中在劳动密集型、物资 资源消耗型产业,结构调整对中小企业意味着更大的压力。“今年的主题就是‘保’,先让你活下 来再说,但明年的要求变了,结构调整就意味着优胜劣汰,意味着会死掉一批企业。”在节能减排 中,由于受金融危机的严重影响,中小民营企业效益回落将带来工作动力和资金的不足。

  低碳经济已被抬上了桌面,节能减排已经不是体现一个企业素质的行为,而将变成企业生 存的必要条件。浙商研究会执行会长说市场不可能被摁下暂停键等着你调整,2010年企业 将真正进人弯道,速度会降低,但一切为下一条超产加速而准备。经过2009年一年的发展,相 信政府在政策上也会更加稳定,只追求速度的机会时代已经过去。”

  为积极应对国际金融危机,从2008年下半年开始,中央和浙江各级政府都出台了扩大投 资的政策措施,将直接拉动钢铁、建材、有色等高耗能产业的增长。同时,随着浙江工业化进程 加快,工业新增用能也呈现出较快增长势头。2009年以来,浙江一批临港石化、钢铁、造纸等 高耗能项目陆续建成投产:浙江宁波镇海炼化年产100万吨乙烯项目进人试车阶段,新增用能 25万吨标煤(全面投产预计新增用能320万吨标准煤);北仑2台100万机组和乐清2台50万 机组投运,电厂自身新增用能约21万吨标煤,舟山和邦化学2008年年底投产,新增用能22万 吨标煤……今后三年,全省还将有冶金、化工、建材三大行业19个项目投产,预计将新增用能 720万吨标准煤。

  从国际经验来看,在快速工业化阶段,重化工业会出现快速增长的势头,经济重型化程度 加强。早在金融危机之前,浙江部分地方就出现从轻工业向重化工业转型的愿望和趋势,如以 轻工业立身的温州,在2005年年初通过了《温州市石油化工产业发展及总体布局规划》,提出 建设“石化基地”的方案,试图使石化产业成为温州“重型化”的支柱产业。

  浙江社科院专家指出,从先行工业化国家的发展历程来看,经济增长(人均国内生•彦总值) 与能源消费(人均能源消费)之间存在明显的正相关关系。在工业化加速发展时期,能源消费 快速增长,污染物的排放最大。2008年浙江省人均GDP超过了 6000美元,浙江开始步入工 业化后期或工业化发达阶段,最近几年来,人均能源消费年增长率均在10%左右,人均能源消 费水平已远高于全国平均水平,过去30多年我们取得了极大的发展,可我们消耗了多大的代 价才换来这些发展。当前,我们已实实在在地遭遇着一个两难境地。

  【资料5】

  《2008年浙江省能源与利用状况》白皮书显示,2008年全省万元GDP能耗0. 78吨标准 煤,比上年下降5.5%,能耗水平连续两年位居全国三甲。全省一次能源消费结构中,煤炭占 能源消费总量的62%,比上年下降2. 1个百分点,水电、核电、风电占8. 1%,比上年上升0. 1 个百分点。全省终端能源利用效率为55. 6%,比上年提升了 1.5个百分点,全省圆满完成水 泥工业结构调整,成为全国率先全部淘汰立窑水泥的省份;吨钢综合能耗水平已位居全国第 一,炼油、火电、合成氨等高能耗产品的单位能耗继续保持国内同行领先水平。

  一项“绿色”技术——纯低温余热发电,正在加速改变浙江水泥业“高能耗、高污染、低效 益”的旧形象。2009年7月底,浙江建德三狮水泥有限公司的纯低温余热发电项目正式并网 发电。公司总经理陈华说我们一下从吃电老虎变成产电大户。”目前集团内部近一半的子公 司共上马了 18条纯低温余热发电系统。如果全部建成,整个集团一年可发电3. 5亿千瓦时, 增加利润2亿元,减少18万吨煤燃烧发电所排放的二氧化碳。董事长姚季鑫说煤电成本要 占水泥生产总成本的约70%。2009年浙江省水泥全行业亏损的情况下,纯低温余热发电项目 便成了新的利润增长点。”

  从统计公报上显示,2009年以来全省第三产业得到了较快发展,前三季服务业拉动GDP 增长5. 2个百分点,对经济的增长贡献率达到67.4%。从用电情况来看,1<9月,全省第二产 业占全社会用电比重下降了 1.54个百分点,而第三产业占全社会用电比重则提高了 0.82个 百分点。由此实现结构节能约235万吨标煤。

  到2008年年底,浙江已建成投产风力发电总装机容量14. 8万千瓦,比上年增长212%, 风力发电量12768万千瓦时,增长162%。全省累计推广太阳能热水器800万平方米,比上年 增长112%,太阳能热水器产值80亿元,产量700万平方米,均占全国产量的25%,太阳能光 热初步形成从工业硅生产到系统开发较完整的产业链,目前国内装机规模最大的屋顶光伏发 电项目在杭州临平节能环保产业园并网发电。

  在杭州举行的太阳能光伏产业中小企业论坛上,来自省内外的几十家企业代表纷纷表示 看好光伏产业等新能源的前景。业界认为,我国目前的太阳能光伏产业主要市场在国外,经历 国际金融风暴的洗礼,如何开拓国内市场、加快应用,是推动产业发展的现实途径。

  备战2010新能源车元年,吉利、万向、绿源等浙江企业纷纷抛出大手笔。目前,从整车到 零部件,再到电池技术,都有众多浙江厂商在研发和投入。2009年7月,浙江众泰集团卖掉了 第一辆纯电动汽车,电动汽车的特点就是二氧化碳减排效果大,以每年行驶3万公里计算,电 动汽车将比汽油车减少2.8吨二氧化碳排放量。“电池技术是新能源汽车发展的关键瓶颈,同 时充电站等社会服务的完善也显得非常重要”。严太电动车协会执行委员周鹤良说现阶段 光靠市场不会为新能源汽车争取到更多空间,政府一定要出台政策来提高整车厂的产量。”
【资料6】

  随着浙江城乡居民收人水平的不断提高,人民生活需求是多样化发展,家用电器大量普 及、更新,居民生活用能延续了 2005年以来的快速增长态势。根据浙江省能源监察总队监测 统计,2009年1~9月,全省居民生活用电同比增长8.7%。同时,全省汽车保有量在前两年年 均递增19. 1%的基础上,2009年前三季度又增加了 55. 7万辆,达到410. 2万辆。预计2009 年汽车增幅将超过20%,汽油用量将增加21万吨,折标煤30万吨。省能源监察队总工程师 介绍说居民生活用能持续刚性增长将给节能降耗带来长期压力。”

  浙江已逐渐进人“大众高消费时代”,浙江大学一位教授判断说,在我们的消费文化里,似 乎有一种追求奢华的心态,如果我们走上美国式片面追求大房子、高排放车子的道路,这显然 是行不通的,公益型促进网站“中国低碳网”的工作人员周琬君介绍道在欧洲国家,低碳的概 念很流行,一些国家的产品上甚至标明它的碳排放量,作为人们购买时的一个参考标准。”

  从半价购买高效节能灯到享受节能产品的实惠,浙江老百姓正逐步接受和青睐高效节能 产品。2009年5月,国家启动“节能产品惠民工程”。通过财政补贴方式推广高效节能的家电 产品。初步估算,实施该工程可拉动国内消费需求4000亿~5000亿元,每年可实现节电750 亿度,相当于少建15个百万千瓦级的燃煤电厂,减排7500万吨二氧化碳。

  环保志愿者工李燕说,中国文化传统向来重视节约。在近年来经济发展之后,我们更应当注 重发扬这个传统,做一个更负责任的消费者。例如,在选择消费品的时候,能否想一想它的能耗 大吗?它是否需要更换?如果非要买车,在选购时不妨多考虑一下选择排放量小的汽车。另外, 购买简单包装的商品,少用一次性制品,进行垃圾分类等活动,也都是节能减排、以小见大的好方 法。作为一名普通的地球气候公民,每一个人只要从身边小事做起就能产生巨大的节碳效果。

  在全国的一些大中城市,低碳一族正慢慢形成,他们不差钱,但追求一种简洁的低碳生活 方式。目前,网上出现了与低碳生活有关的族群,一个名为“低碳生活”的小组,旗帜鲜明地在 主页上写道广你今天减碳了吗?”有的人认为,从节电、节气和回收三个环节来改变生活细节, 能尽可能接近低碳生活。

  分析人士说,人类在气候变化方面的确觉醒太迟、行动过缓,如果不改变我们习以为常的 一些观念与思维方式,如果人类生存发展观念没有发生根本性转变,生态危机仅仅只能治标而 不治本。但所幸,低碳这样的概念开始深人人心,不过从认识到实施,还需要一个过程。但这 个过程越短,对地球、对人类越有益处。

  三、作答要求

  得分评卷人

  (一)按要求谈谈对以下两句画线句子的理解。(20分)

  1.今天,我们还能把应对气候变化视为一种奢侈吗?(根据资料1、2作答) (10 分)

  2.大面积对化石能源实施价格补贴显然是不适宜的。(根据资料3作答) (10 分)

  要求:(1)准确、全面、简洁。每道小题字数分别不超过150字。(10分)

  (2)两道小题都答在答题卡第一题页面位置并写明小题号,两小题 之间空两行。

  (二)资料4中画线句子提到“遭遇着一个两难境地”,根据资料4、5,根据情 况对此进行分析。(30分)

  要求:(1)指出其中矛盾并做简要分析。(20分)

  得分评卷人

  (2)提出化解的思路。(10分)

  (3)分析透彻、层次清晰、表述简洁。总字数不超过400字。

  (空格略)

  得分评卷人

  (三)围绕“给定资料”主旨,联系实际,以“‘后天’的拷问”为题,自选角度写 —篇文章。(50分)

  要求:(1)观点明确、论述深刻、内容充实。

  (2)结构完善、条理清晰、语言流畅。

  (3)字数1000~1200字。

  参考答案及专家详解

  (一)解题思路分析:

  第一步:先概括材料

  【资料1】

  全球气候变暖给中国造成的影响危害。第一段:揭示主题——全球气候变暖;第二段:全 球气候变暖对我国的影响危害;第三段:全球气候变暖对浙江省气候的影响危害;第四段:全球 气候变暖给浙江省农业带来的危害。

  【资料2】

  导致全球气候变暖的原因及人类在应对全球气候变暖的过程中采取的各种措施。第一 段:人类活动排放是导致全球气候变暖的主要因素;第二段:哥本哈根气候变化大会的成果;第 三段:美国日本等发达国家做出应对全球气候变化新举措;第四段:低碳行业在应对全球气候 变化中的重要作用和贡献;第五段:全世界各个国家正逐渐形成共同应对全球气候变化的理

  念。

  【资料3】

  全球气候变暖的中国因素及中国在应对全球气候变暖过程中的积极探索。第一段:中国 不合理的煤炭消耗结构和消费方式是全球气候变暖的一个因素;第二段:中国工业领域的能源 消费加剧了能源的过度需求和浪费;第三段:中国将节能减排纳人经济社会发展规划;第四段: 中国节能减排的重要选择——低碳经济;第五段:用清洁能源和可再生能源替代传统能源是节 能减排的另一选择;第六段:中国制定发展低碳经济的相关政策。

  第二步:明确作答要求

  这主要是考査考生阅读理解能力,要求考生能联系上下文准确概括出该句话的内涵。

  参考答案:

  1.应对气候变化不是一种奢侈,而是全世界共同的紧迫任务和每个人的责任。人类发展 引起全球气候变化会引发各种气候突变、自然灾害和疾病,进而严重破坏自然生态和人类自身 的生产生活,长久延续下去将会威胁全人类的生存。气候变化没有国界,应对气候变化不是少 部分人的事,无论贫富、能力强弱,每个人都必须担负自己的责任。

  (共149字,含标点符号)

  2.石油、煤炭等化石能源是我国的主要能源。使用此类能源会产生大量二氧化碳,加剧气 候变化。对化石能源进行价格补贴,使得我们在使用这些能源时很难感受它的市场匮乏因素 和环境成本,无法形成减少此类能源使用的价格压力,变相保护了对这些能源的低价使用,阻 碍了新能源的推广和使用,对经济社会的可持续发展是有害的。

  (共149字,含标点符号)

  (二)解题思路分析:

  第一步:概括材料

  资料四:从各个领域的能源增长形势揭示浙江省节能减排形势严峻。第一段:浙江省节能 减排的严峻形势;第二段:浙江省能源消费增长的势头十分强劲;第三段:浙江省单位GDP能 耗较高;第四段:选择结构调整作为节能减排的突破点对浙江省企业带来的影响;第五段:形势 逼迫浙江省以发展低碳经济来完成节能减排的任务;第六段:浙江省新增用能呈现出较快增长 势头;第七段:浙江省重化工业呈现出快速增长势头;第八段:浙江省人均能源消费水平已远高 于全国平均水平。

  资料五:浙江省在开发清洁能源和新能源方面的积极探索。第一段:浙江省能耗水平连续 两年位居全国三甲;第二段:绿色技术——纯低温余热发电技术在浙江省的应用;第三段:浙江 省第三产业能耗低,发展迅速;第四段:清洁能源——太阳能光热在浙江省的利用;第五段:太 阳能光伏产业等新能源在浙江省的发展前景;第六段:浙江省众多企业投人新能源的研发。

  第二步:明确作答要求

  该题主要是考查考生提出和解决问题的能力。首先,考生要能指出两难境地所指的具体 矛盾是生产发展和生态良好之间的矛盾。其次,考生要提出切实可行的对策,妥善解决两者关 系,如调整产业结构,发展高技术、低能耗产业等。

  参考答案:

  浙江省工业化高速发展使得能源需求量不断上升,与缺乏能源的省情和节能减排的要求 之间形成矛盾。

  浙江省人均能源占有量低,随着经济发展,能源需求日益紧张,开始出现“电荒”等能源不 足状况,迫切需要节能降耗。同时,为了应对气候变化,浙江省必须减少工业排放。另外,浙江 省已经进入工业化发达阶段,工业,特别是重工业发展极为迅速,许多大规模、高耗能项目建成 投产;加之省政府在应对金融危机过程中出台了大量剌激高耗能产业发展的政策,导致能源消 耗持续增大。这一客观趋势与缺乏能源的省情和节能减排的要求之间矛盾非常突出。

  应对矛盾的对策是:一、调整浙江省产业结构,发展第三产业,降低第二产业比重,减少能 源消耗。二、提升产业层级,推广先进生产技术,逐步淘汰高耗能、高污染的企业,提高能源利 用率。三、推广水电、核电、风电、光能发电和其他新型发电技术。四、出台政策大力推广电动 汽车、节能灯等节能环保产品。

  (共387字,含标点符号)

  (三)解题思路分析:

  我们看过大部分考生的答卷,全部的思路都是:先以材料人手,引出“后天”,分析全球气候 升温的严峻现状,然后给出一些举措。整体的感觉是,套路老,思路旧,毫无新意,并且实际写 作起来,思路、层次不清晰,混沌一团。我们认为,本次申论的关键点在于抓住“拷问”一词,力 求在思路、形式上出新,才能给批卷者耳目一新的享受,高分自然不在话下。

  要知道阅卷老师在你的答卷上停留的时间,不大可能会超过一分钟,要吸引住他,除了有 实在的内容,更要靠新颖的标题和鲜明的层次。考生提供的范本思路清晰,层次鲜明,反问有 力,回答明确,主题突出,能迅速抓住阅卷老师眼球,用极少的时间即能明白考生的整体思路, 无异于万绿丛中一点红!实际写作过程中三部分可以参考以20%、50%、30%的比重分配内 容。其中第二部分重点可以从可持续发展理念的建立与普及、从我做起的个体责任感的树立 与推广、绿色生活的具体实践三个角度着手阐述。

  参考范文: “后天”的拷问

  洪水、海啸、暴风、冰川融化、海水上涨、沙尘暴——近年来,这一系列频繁的气候突变、自 然灾害,以及随之发生的疾病、生产破坏和环境危机,正在有力地警醒着人类要对自身发展方 式进行反思和改变。二百年来,通过大量消耗地球沉淀的化石能源,人类工业发展在取得伟大 成就的同时,也付出了沉重的环境代价。特别是现代工业发展过程中产生的大量二氧化碳等 温室气体,逐渐改变了地球的大气成分,造成全球气候逐渐变暖,严重影响了人类自身生产生 活的正常秩序,更为人类未来的生存敲响了警钟。今天,我们的确获得了繁荣,但继续这样的 发展模式,明天、将来,我们的子孙后代将如何发展?可以说,所有人都在面对这一“后天”的 拷问。

  为了应对这场“气候危机”,世界各国纷纷出台了环境保护、转变经济发展模式的举措,不 断倡导新型能源、低碳经济等发展路径。前不久,全球领导人齐聚哥本哈根,为挽救气候变化 做出了饶有成效的努力。然而,仅从大会成果有限这一事实即可看出,应对气候变化无法一蹴 而就,在气候变化的博弈背后,是各国生存权、发展权的争夺。气候没有国界,发展却有国界。 所有人都面临着这样一种矛盾:一边是经济进步、人民富裕的要求,一边是气候变化的挑战;也 都必须在这个矛盾中探索出一条保持经济发展、转变发展方式的新道路。

  中国是世界经济大国、耗能大国,浙江是中国的经济大省、能耗大省,全世界的问题也集中 反映在浙江发展的进程中。浙江省能源供应紧张,电力资源尤其紧缺,且面临国家降低能耗的 政策要求,节能减排压力逐年趋紧。但同时,浙江又步入了工业化的发达阶段,重工业发展迅 速,高耗能项目不断增多,加之民众消费能力提升,汽车等高耗能消费品不断增加,形成了能源 消耗的刚性增长要求。这一矛盾决定了浙江必须在未来探索出一条“保稳”而“促调”的发展道 路,逐渐达到低碳经济这一理想化的经济模式。这条道路具体来说要求.•

  首先,转变生产方式。一、宏观上调整全省经济结构,进一步加大服务业发展,降低第二产 业在GDP中的比重,从而降低整体经济的耗能需求;二、提升第二产业层级,广泛应用新型生 产技术,提高能源资源利用率,淘汰高耗能、高污染企业;三、发展和推广以风能、太阳能、核能 为代表的新型能源技术,逐步替代传统能源,降低能源消耗的环境成本。

  其次,转变消费模式。一、进行广泛的政策宣传,转变整个社会的消费观念,树立起反对奢 华、追求节能节约的消费理念,并借助民众的自发力量,大力普及低碳消费理念;二、加强技术 研发,辅以政府补贴和其他政策优惠,在全社会推广节能灯、电动汽车为代表的低耗能环保产 品,转变消费结构。

  经济发展方式的弊病已经严重影响我们未来的生存发展。只有真正建立起危机意识,逐 步、彻底转变生产与消费方式,坚定地向环保经济和低碳经济转变,我们才能够为浙江、为中 国,乃至为全人类搭建一条可持续发展的通途大道。要实现这一理想,每个人都要做出自己的 贡献。

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