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2010年福建省春季 公务员录用考试《申论》真题

华图教育 | 2013-07-10 15:23

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  一、注意事项

  1.题目应在答题卡上作答,在题本上作答的一律无效。

  2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。

  3.监考人员宣布考试结束时,你应立即停止作答。将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在 桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后方可离开。

  4.特别提醒你注意,所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答 的,不得分。

  5.严禁将题本、答题卡带出考场!

  6.严禁折叠答题卡!

  二、给定资料

  【资料1】

  文化创意产业是指依靠创意人的创新思维、智慧才华和技能,借助高科技对文化资源进行 创造与提升,通过知识产权的开发和运用,生产出高附加值产品,具有创造财富和就业潜力的 产业。一般包括影视、动漫、网游、音乐创作、表演艺术、广告设计、时装设计、视觉艺术、出版等 行业。

  在当今世界,文化创意产业已不再仅仅是一个理念,而是有着巨大的经济效益,因而被视 为新世纪的朝阳产业。全世界创意经济日均产值已达到220亿美元,到2010年,全球的核心 创意产业年产值将达到4. 1万亿美元,2020年将达到8万亿美元。瑞典家居用品、韩国影视、 日本动漫等创意产品、营销和服务,形成一股蔚然壮观的创意经济浪潮。

  作为一个新兴产业,创意产业在中国已经引起了高度重视。在一些发展较快、国际化程度 较高的大都市,创意产业的发展初具规模,并形成了各具特色的创意产业园区。北京、上海、深 圳、杭州、苏州等许多城市纷纷把创意产业的发展列人“十一五”规划,将其作为支柱产业予以 重点扶持。国务院2009年7月颁布的《文化产业振兴规划》,对文化创意产业的发展将起到纲 领性的指导和推动作用。2010年1月14日至17日,中共中央总书记、国家主席胡锦涛赴上 海考察,来到“8号桥”创意园区时,对当地的负责同志说:“创意产业蕴藏着巨大发展潜力。要 进一步做好园区规划,不断完善服务体系,努力营造创新氛围,真正把创意产业培育成经济发 展的新亮点。”

  【资料2】

  福建文化资源丰富,文化底蕴深厚,文化产业发展有着良好的基础和条件,大力培育和发 展文化产业渐渐成为共识。2006年以来,福建省相继出台了《福建文化强省纲要》、《福建省

  “十一五”文化发展专项规划》等系列文件,引导、扶持和推动了福建省文化产业的发展。

  目前,福建省各地的文化创意产业正呈现朝气蓬勃的景象。福州市形成了高新技术产业 主体区,以发展应用软件为基础,重点推进动漫娱乐、软件设计、信息传媒、工业设计、专业咨询 为主的创意产业发展。其中,位于长乐滨海区城的‘海西动漫创意之都”项目,整体规划用地 14000亩,总投资10亿元,涵盖创意产业、创意衍生产业、仓$旅游产业、创意服务产业、创意 教育产业等。厦门市积极推进以工业设计研发、软件—及产业化、游戏设计、会展旅游、时尚 消费、科技咨询、影视传媒为重点的创业产业发展,以“艺术之岛”、“音乐之岛”为城市定位,还 建成了厦门市文化艺术中心和厦门油画市场,约有8000名油画师在厦门创业,还有约10000 人从事油画产业的配套工作,如经营画布、画笔、制作画框等,形成了较为集中的油画生产、销 售中心,使得厦门成为全球三大商品油画产地之一。泉州市则形成了一批以工业设计、时尚设 计、文艺演出为特色的创意产业集聚区,强化文化凝聚功能,打造文化旅游中心,扩大“海上丝 绸之路”文化节、南音节、木偶节等重大文化交流活动的影响。莆田市充分挖掘、保护妈祖文 化,如今妈祖文化巳成为莆田的名片,“妈祖祭奠”、眉州妈祖庙被分别列为国家非物质文化遗 产和全国重点文物保护单位。

  【资料3】

  截至2010年1月26日,电影《阿凡达》全球票房收人已经突破12亿美元,超越《泰坦尼克 号》,顺利登上“北美以外海外电影市场历史票房卖座第一名”的宝座,同时淘宝网、易趣网上的 衍生产品也受到追捧,一个限量版“阿凡达”竟然标价到9999元人民币,一个普普通通的男主 人公玩偶也卖到近500元人民币。美国大片的商业效应又一次让国人震撼。

  就在影迷们津津乐道于影片的视觉冲击、3D效果和超高票房时,我们是否应该思考一下, 为什么我们的文化产品不能获得如此显著的收益? “技术落后是其中一个原因,但这不是最主 要的,”A省一位政协委员如是说。他认为除了文化产品本身,完善文化产业链条非常重要。 “光凭票房和收视率,文化产品很难快速收回成本。而每一部美国大片上市,几乎都会同步推 出相关游戏、玩具、服装等产品。国内制作1分钟动画片,平均成本在1万元以上。如果不靠 衍生产品尽快回笼资金,就会导致资金链断裂。”

  他还指出,“完善的文化产业链,不是一朝一夕能做成的,需要政府、企业乃至全社会合力 推动,其中最重要的是市场化运作。目前,文化产业的发展还没有真正走向市场,电影要收获 高票房,文化产品要产生高效益,必须让大家觉得,这个电影、这个产品有太多看点,不能不掏 钱。只有这样才能保证产业发展的活力。”

  “文化产业虽然是产业,但无‘文化'不成产业。”该委员说,A省有优秀的历史文化资源、 革命文化资源,包括现代文化资源,如果A省文化产业人能0战略0度,立足A省,面向世界, 充分挖掘本土资源,延长产业链条,多出精品,A省文化产业的发展就会充满希望。

  【资料4】

  美国没有悠久的文化历史,但在动画产业上却成果不断,创造了巨大的收益;中国拥有数 千年的历史,动画产业效益却不尽如人意。那么,对于动画产业来说,传统文化是“包袱”还是 “资源”?中国优秀原创动画片制片人、央视动画有限公司总经理王英日前在动漫产业发展国 际论坛上表示,传统文化是中国动画的肥沃土壤,中国动画离开本土文化将一事无成。譬如, 真正形成影响力的《大闹天宫》、《小蝌蚪找妈妈》等动画片,都离不9M专统文化的浸仅一部 《西游记》就拍出了很多片子,这表明传统文化中有很多可供动画片挖掘的题材。

  中国传统文化中的题材如此丰富,为什么动画产业效益却这么差呢?王英认伪,这是多方 面的原因造成的。首先是现有的原创动画对传统文化的应用没有真正实现古为今用,很多动 画都是简单的改编;其次是优秀的动画片应当是东西方文化交流的产物,而我们在具体运用中

  却不太关注国际因素,没有东西方文化的融合。

  【资料5】

  作为一个新兴产业,文化创意产业是投资回报最高的行业之一。根据英国创意产业之父、 国际创意产业研究专家约翰•霍金斯的测算,核心的创意产业能够带来近3万亿美元的年产 值,并且每年的增速是70%,是传统制造业增长的若干倍。专家认为,与制造业不同,文化创 意产业的运营成本低,制作过程不需要很多厂房、设备的投入,形式灵活,影响广泛,通过网络、 影视、书本就能广泛传播,并形成巨大的社会和经济价值。因此,在经济寒潮中,发展文化创意 产业有较大的优势,而且在经济低迷时,人们更需要文化产品来慰藉心灵。例如,在1929年至 1933年美国经济大萧条时期,好莱坞的电影市场反而呈现出快速发展态势;在20世纪70年 代经济危机之后,日本的动漫产业迅速崛起;1997年亚洲金融风暴时,韩国受到的影响很大, 但之后被称为“韩流”的影视作品反而风靡整个亚洲。2008年以来,由于全球金融危机的冲 击,许多企业增速放缓,经济效益下滑,经济困难加剧。我国的文化创意产业却在逆势中升温, 产业总量跃居世界第3位。2008年北京、上海和深圳等地文化创意产业分别增长了 19%、 20%和22%,远远超过经济增长速度。湖南省势头更猛,连续5年文化产业增加值年均增速 达到25.4%,高于同期全省地区生产总值平均增长率15个百分点。由于具有科技含量高、环 境污染小、资源消耗少等优势,文化创意产业发展十分有利于推动经济结构调整和发展方式的 转变。实际上,正在蓬勃发展的文化创意产业,已成为不少地方经济可持续发展的重要支柱, 并对相关产业发展起到重要的带动作用。

  【资料6】

  目前,我国的文化创意产业正在蓬勃发展,但也有人表示应该保持清醒的头脑。有专家 说某些地区对本地能做什么,有什么条件,根据现有的水平适合什么模式来发展文化创意产 业不太清楚。”的确,各地大兴“文化创意产业”风时,大多看到的是“产业”,却很少有人注意到 其中最重要的“创意”二字。也许这才能解释为什么各地采取了那么多扶持动漫的措施,却至 今看不到“中国迪斯尼”;为什么各地建立了那么多影视基地,如今却没有一个打造成“东方好 莱坞”;为什么那么多电影走出国门获奖,却鲜有中国大片获得类似《2012》的票房;为什么中国 那么多庞大的出版市场,却没有一本《哈利•波特》的诞生。加大对人才的培养力度,“文化创 意产业的灵魂是创意,而创意的核心是创新型人才,因此文化创意产业的国际竞争,归根结底 是人才的竞争”。统计资料显示,在纽约,文化创意产业人才占工作人口总数的12%,伦敦则 是14%,东京更是达到了 15%,而中国能与之相提并论的是北京和上海,目前还没有或者暂时 还无法进行相关的统计。

  在针对政府如何推动文化创意产业的问题上,有专家认为,政府应当深化改革,“绝大部分 文化事业单位转为企业就是要把它们放人市场,在市场竞争中发展,而不是在国家的保护下, 一味靠国家政策支持”。还有专家针对当前某些地方盲目上马,重复建设、互相攀比等现象,希 望政府加强规划和指导,以免浪费资源。

  【资料7】

  根据《2009年中国游戏产业报告》,2009年我国网络游戏实际销售收人为256.2亿元,比 2008年增长了 39.4%;带动电信、IT、传统出版等相关产业产值近555亿元;网络游戏用户数 达到6587万户,同比增加33. 4%;付费网络游戏用户数达到3715万户,同比增加22. 1%。该 报告还显示,2009年我国自主研发的网络游戏,实际销售收人为165.25亿元,比2008年增长 了 50%,占我国网络游戏市场实际销售收入的64. 5%,而在2004年,国产网游的销售收人只 占总体的10%。

  从无到有,从模仿到创新,从配角到主演,国产网络游戏的蓬勃发展,一方面来自市场的需 求,某游戏公司CEO表示,依托于主流价值观,扎根传统,具有鲜明中国特色是国产网游获得 大众认可的重要原因。在另一方面,我国国产网游的创意和技术水平也在快速提高,这成为国 产网游市场竞争力的有力保证。以网络游戏开发中的技术核心“游戏引擎”为例,目前许多网 游企业都已拥有了自主研发的游戏引擎,根据市场研究机构的统计数据显示,这将降低网游产 品研发成本的60%以上。

  此外,完美时空2009年海外收人增加至5000万美元,巨人在俄罗斯运营俄语版《征途》, 《西游记OL》100万美元授权金创下国内游戏出口纪录……我国网络游戏“走出去”步伐不断 加快,影响力正在快速提高。2009年,我国共有29家自主研发的64款网络游戏进入40多个 国家和地区,实现销售收人达到1.09亿美元,同比增长53. 9%。预计在未来三年中,游戏出 口市场将保持每年30%左右的增长率,至2012年,这一产业的市场规模将有望达到20亿元。 随着出口规模的不断扩大,国产网游公司也在探索新的营销方式,盛大游戏收购了北美游戏平 台Mochi,完美时空也在北美设立了分支机构,尝试独立运营。

  对此,新闻出版总署副署长表示,新闻出版总署将在年内启动“中国民族原创网络游戏海 外推广计划”,加大对原创网游的扶持力度,在国家出版基金中支持优秀民族原创网络游戏,积 极引导有条件的网络游戏企业加快海外推广的步伐,推动中国文化与世界文化的交流。

  【资料8】

  中关村科技园区发布的《2008年工作报告》中指出,去年,中关村高新技术企业总收入近 8600亿元,占54家国家高新区的1/7,而科技与文化结合的文化创意产业增加值,也占到北京 相应增加值的四成,科技与文化的融合,成为中关村创业产业的特色。

  “文化是土壤,创意是种子,产业是果实。”有人这样形容文化创意产业的特点。中关村企 业敏锐地捕捉到了科技创新与大众文化消费的无缝链接,并催生出文化创意产业。2004年, 海淀着手支持创意文化产业的发展,随后,又提出努力打造北京创意产业高端的产业发展目 标。

  仅仅海淀园,截至2008年2月,已有28家企业获得2007年海淀区文化创意产业专项资 金支持,总额为2000万元。资助项目涉及公共服务平台建设类、数字影音业、数字媒体出版业 等八大类。更为可喜的是,中关村软件园和中关村创意产业先导基地双双被评为首批“北京市 文化创意产业集聚区”。创意产业,已成为中关村发展的支柱产业。

  近年来,中关村将发展创意产业的重点瞄准了信息传输服务、动漫游戏、软件设计等高端 产业。以研发服务、信息服务、创意设计为代表的高技术服务业快速发展,经济规模巳占中关 村园区总量的一半;而以研发、服务和创意为标志的总部型经济特征更为突出,海淀园、电子城 科技园、丰台园等已聚集了一大批国内外知名的高科技企业总部。涉足动漫游戏的腾讯(北 京)、金山、联众;涉足数字多媒体的华旗资讯、歌华;特别是网络与无线增值业务集中了北京乃 至全国的龙头企业,如新浪、搜狐、百度等知名大公司,使得创意企业原创能力进一步增强。例 如,创毅视讯,研制成功第一颗符合国家移动多媒体广播行业标准的手机电视芯片;再如文思 创新,成为我国最大的也是首家在纽约交易所上市的离岸软件外包企业。随之而来的,是专利 申请量的提升。2007年,中关村高新技术企业共申请专利6700件,同比增长18%;授权专利 3138件,同比增长55%。专利申请和授权量均占北京地区企业的一半以上。

  【资料9】

  伦敦,曾经的世界工业中心,在最近20年间完成了它华丽的转身。带着全球三大广告产 业中心之一、全球三大最繁忙的电影制作中心之一和国际设计之都的称号,伦敦利用其自身的 人才资源和大都会的优势,扶持和推动了这些高附加值的、可持续的文化创意产业的发展,向 全世界展现了这个魅力城市鲜活和动感的另一面。

  伦敦都市圈,以伦敦至利物浦为轴线,包括伦敦、伯明翰、谢菲尔德、曼彻斯特、利物浦等数 个大城市和众多中小城镇。这一地区总面积约4. 5万平方公里,人口 3650万,是工业革命后 英国主要的生产基地和经济核心区。

  由伦敦城和其他32个行政区共同组成的大伦敦是这个都市圈的核心。作为整个都市圈 的龙头,这片约1600平方公里的土地,曾经是整个世界的工业中心,继而演变成金融和贸易中 心。在最近这10多年里,以创意产业为主的新兴产业开始在大伦敦地区异军突起。凭借着每 年210亿英镑的产出值,创意产业目前巳经成为仅次于金融服务业的伦敦第二大支柱产业。

  随着休闲时间的不断增多,可支配收人的不断提高,伦敦人对休闲产品与服务的需求也不 断增加。数据显示,伦敦家庭每周的平均消费约为500英镑,比英国平均水平高出25%,而其 中,看电影、欣赏戏剧、参加时装秀等活动的花费,伦敦人更是高出英国平均水平近30%。

  如果说蜂拥而至的创意人才和历史悠久的高等学府为伦敦的创意产业带来了理论基础, 而伦敦人的消费能力算是肥沃土壤的话,那么时代大环境一定就是促使创意产业在伦敦开花 结果的温暖阳光了。从18世纪的头号海上强国到19世纪成为第一个工业化国家,英国的历 史上记载着被称为“世界工厂”的辉煌昨天。然而,200年之后的今天,随着环境问题日益受到 关注,传统的污染严重的重工业被列入了黑名单。而像创意产业这样,不需要消耗能源和自然 资源,也不会产生大量废气废渣,只要充分开发人脑就能够创造财富的新兴产业,成为伦敦的 新宠也就不足为奇了。

  三、作答要求

  得分评卷人

  1.根据给定资料,概述中国文化创意产业的现状。(20分) 要求:概括准确,条理清晰。不超过200字。

  2.结合给定资料,谈谈你对“文化是土壤,创意是种子,产业是果实”的理解

  (30 分)

  得分评卷人

  要求:思路清晰,简明扼要。不超过300字。

  (空格略)

  得分评卷人

  3.参考给定资料,围绕“中国文化创意产业”,自选角度,自拟题目,写一篇议 论文。(50分)

  要求:观点明确,论证有力,语言流畅,字数1000字左右。

  参考答案及专家详解

  1.解题思路分析:

  I .

  本题属于归纳概括类试题。

  首先,明确需概括的范围。本题要求“给定资料”,即概括的范围为所有材料。

  其次,明确需概括的内容。本题要求“概述中国文化创意产业的现状”,考生需要注意两 点。一是概括整个“中国”的现状,不涉及具体的省份,因此材料中关于福建省文化创意产业的 介绍不需涉及。二是概括文化创意产业的“现状”,不是“内容”,也不是“问题”。因此,答案的 要点应该包括中国现阶段文化创意产业的水平、成功及存在问题的方面。

  参考答案:

  我国文化产业现状是:一是创意产业已初具规模,在经济发达的城市,已形成各种创意产 业园。二是在国家政策的保护下,缺乏市场竞争,某些地方政府盲目上马、重复建设,互相攀 比。三是我国文化产业总量跃居世界第:•;位,超过经济增长速度。尤其是我国网游在国内外 取得更好的收益,并积极进行海外推广,设立分支机构。四是技术落后,无完整产业链,未实现 古为今用,只是简单的改编,创意薄弱,未实现东.西方文化融合。

  (共192字,含标点符号)

  2.解题思路分析:

  “文化是土壤,创意是种子,产业是果实。”这句话出自资料8。本题目标很明确,就是考查 考生对文化、创意、产业三者之间关系的理解,三者之间的关系就是我国文化产业发展的特点 和正确思路。

  首先,需要寻找材料中是如何阐述这三者之间关系的,按图索骥就会发现,对三者关系的 阐述,主要出现在材料3、材料4、材料6中。其次,还需要借助自有的知识经验,思考三个词语 的比喻义,即土壤、种子、果实之间的关系,将字面含义放人语境和材料背景之中才能准确作

  答。

  参考答案:

  文化是土壤,传统文化是中国创意文化的肥沃土壤,离开传统文化将一事无成。发展创意 文化,必须扎根于本土文化,与大众文化消费实现无缝链接,以人们文化感情为基础,有民族精 神,才能走向世界,才能形成创意文化。因此,传统文化是土壤。

  创意是种子,创意是灵魂,创意是借助高科技、对文化资源进行创造,提升生产出高附加值 产品。.创意是把本土文化开发运用的种子,没有创意,就没有品牌,也就没有文化创意产业。

  产业是果实。产业链具有创造财富和就业潜力,只有形成文化产业链,才能带动文化创作 相关的行业。形成文化产业链,创造更多的收益,实现资金回笼。只有形成产业链,才能硕果 丰收。

  (共273字,含标点符号)

  3.解题思路分析:

  议论文的作答,一般遵循“立意、拟题、行文、修改”的步骤。

  立意是第一步。本题要求围绕“中国文化创意产业”来写一篇文章,这个命题范围是很广 的,如果泛泛地谈,无法取得很好的效果,因此,考生在立意的时候,最好集中于中国文化创意 产业的某一点来谈。例如,如何解决文化创意产业中的问题、繁荣文化创意产业的重要意义、 更好的发展文化创意产业,等等。总之,一篇1000字的文章很难面面俱到,最好有所侧重。

  拟题是第二步。标题是文章之“首”,第一要好看,第二要能体现文章的主题。所以,考生 要多费些心思在拟题上。由于本文是围绕文化创意来谈,因此,文章的标题不妨与电影、动漫 结合起来,会起到不错的效果。

  行文是第三步。文章要重视开头和结尾,同样,因为与文化相关,所以在开头和结尾中可 以举几个文化方面的例子,冲淡政论文的严肃性,让阅卷老师更愿意看下去。同时,文章的主 体一定要条理清楚,逻辑合理,围绕文章的主题展开论证。

  文章完成后可以简单地校对一遍,如果有明显的错误,可以用简单、明了的形式进行修改。

  参考范文: 多方努力发展文化创意事业

  我国文化创意产业在经济发达地区已初具规模,在国内外都创造了更好的效益。但是,我 国文化创意产业链未形成,产业实力薄弱。为更好地发展我国的文化创意产业,实现文化创意 产业链的形成,政府、企业、社会民众应共同努力,发展文化创意产业。

  我国文化创意产业落后的原因是多方面,深层次的。一是政府部门缺乏政策引导,使我国 文化创意产业未充分走向市场竞争,还有一些地方政府盲目上马、互相攀比。二是企业技术落 后、人才缺乏,未深入挖掘本土资源,形成产业链。三是社会民众缺乏树立民族文化创意产业 的意识,缺乏对民族文化产业的支持。

  为更好地发展文化创意产业,我国政府有责任、更有义务加强对文化创意产业的引导,企 业和社会民众更应努力配合,共同发展文化创意产业。共同努力,发展文化创意产业应做好以 下几点。

  首先,政府部门应加强引导。一是政府有关部门既要加强对我国文化创意产业的引导,又 要使创意企业脱离政府的保护政策,独立走向市场经济,使文化创意产业在市场竞争中不断成 熟壮大。二是政府有关部门不得为了政绩,而盲目上马、重复建设文化创意产业园。三是强化 有关法律法规的监管,对盲目上马、重复建设文化创意产业园的个别政府官员进行行政问责。

  其次,企业应提高技术、引进人才、实现产业链、深入挖掘本土资源,发展文化创意产业。 一是企业要提高技术。企业通过引进国外先进的生产工艺和技术,加强自身工艺技术的升级。 二是培训和引进人才并重。通过提供高待遇和发展空间,吸引国内外高素质人才建设我国的 文化创意产业;要加强对本单位职工的技能培训,提高他们的技能操作水平,提升单位整体职 工的素质水平。三是实现文化产业链的形成。比如说影视产业,除影视放映创收外,有关企业 还可以生产影视人物的玩具、服装等。四是深入挖掘本土文化资源。通过挖掘本土传统文化 素材,运用到文化创意产业当中,使之拥有民族特色。

  最后,社会民众应支持本土文化。一是树立民族文化产业意识,积极支持本土文化创意产 业的发展,比如民众观看国内影视大片、有关媒体播放本土影视产品等。二是形成热爱民族产

  业文化的社会氛围,通过民众的积极响应,形成文化创意产业链成长的空间。

  总之,我国文化创意产业只有通过政府、企业和社会民众的多方努力,才能不断地壮大发 展。我相信在党和政府的努力下,在企业和社会民众的积极配合下,我们一定能迎来发展文化 创意产业的春天。

  (共971字,含标点符号)

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