上海公务员笔试公共科目包括《行政职业能力测验》和《申论》两科。其中，《行政职业能力测验》为客观性试题，《申论》为主观性试题，满分均为100分。详见《上海市2026年度考试录用公务员公共科目考试大纲》。

报考“政法”、“数字信息”、“财经”、“城市建设”、“卫生健康”、“公安司法机关基层人民警察”专业类别以及高校毕业生退役士兵专项招录的人员，须参加专业科目笔试，全部为客观性试题，满分50分，详见《上海市2026年度考试录用公务员专业科目考试大纲》。

报考公安机关特警职位的人员须进行特警专业能力测试，满分50分，详见《2026年上海公安机关特警职位招录专业能力测试项目、标准和实施规则》。

一、笔试试卷结构(分级分类为上考核心特色)

上考严格按岗位属性 + 招录条件分为 A/B/C/D/E 类卷，不同类别卷题型一致但题量、考点侧重、难度差异显著：

试卷类别	适用人群	行测题量 / 时长	申论题量 / 时长	是否含专业科目	专业科目题量 / 时长
A 类	市级机关综合管理岗	135 题 / 120 分	4 题（1 大 3 小）/150 分	否	—
B 类	区县级及以下综合管理岗	135 题 / 120 分	4 题（1 大 3 小）/150 分	否	—
C 类	专业技术类（如司法行政狱警）	135 题 / 120 分	4 题（1 大 3 小）/150 分	是（《政法》）	80 题（单选 60 + 多选 20）/60 分
D 类	行政执法类（市场监管等 10 岗）	130 题 / 120 分	4 题（1 大 3 小）/150 分	否	—
E 类	公安机关人民警察	135 题 / 120 分	4 题（1 大 3 小）/150 分	是（《政法》+《公安》）	各 60 题 / 各 40 分钟

二、分级分类通用科目(行测 + 申论)试题类型

1. 行政职业能力测验(含 5 大模块，上海特色突出)

华图教研团队梳理近 5 年上考专属模考及考情，发现言语理解、判断推理的本土逻辑、资料分析的上海经济数据为三大高频核心失分点：

言语理解与表达(25 题)

题型：选词填空(5-7 题)、语句表达(5-6 题，含上海特色的 “语句排序与衔接融合创新” 题型)、阅读理解(13-14 题，含篇章阅读 10 题左右，本土素材占 60% 以上，如引用《上海市城市总体规划(2017-2035 年)》《数字上海建设方案》);

判断推理(35 题，A/B/C/E 类)/30 题(D 类)

题型：图形推理(12 题，含上海特色的 “立体拼接与旋转结合” 题型)、定义判断(10 题，本土法律 / 政策定义占 40%)、类比推理(8 题，A/B/E 类)/5 题(D/C 类)、分析推理(15 题，A/B 类难度最高，含 “真假推理进阶” 题型);

数理能力(30 题)

题型：数学应用(10 题，A/B 类难度高于国考，C/D/E 类侧重岗位相关运算)、资料分析(20 题，含 4 篇材料，上海经济数据占比 100%，如 GDP 增速、第三产业占比、居民消费水平);

常识应用能力(25 题)

题型：单选题(20 题)、多选题(5 题)，上海本土时政 / 法律 / 文化占比 70% 以上，如 “上海全球科创中心建设进展”“《上海市浦东新区促进张江高科技园区发展条例》修订内容”“上海非遗项目(如昆曲、顾绣)”;

综合分析能力(15 题，A/B 类)/10 题(C/D/E 类)

题型：材料分析题(含 3-4 篇材料，每篇材料 3-5 题，均为不定项选择题，A/B 类侧重综合政策解读，C 类侧重政法专业背景，D 类侧重行政执法规范，E 类侧重公安执法实务);

华图特色：华图红领决胜班配套 “综合分析题解题技巧专项课”，讲解 “不定项选择题蒙题 + 排除法结合” 的方法，封闭班提供 “上海本土综合分析题模拟训练营”。

2. 申论(分级分类命题)

华图教研团队梳理近 5 年上考专属模考及考情，发现上考申论大作文必须结合上海本土实际展开论述，否则得分极低：

A 类：侧重宏观政策解读，如 “上海推进数字化转型与城市治理现代化的关系”，材料多引用上海市委市政府的最新讲话;

B 类：侧重基层治理，如 “上海老旧小区加装电梯的难点与对策”，材料多引用浦东新区、静安区等区的基层案例;

C 类：侧重政法专业背景，如 “上海推进司法体制改革的成效与展望”，材料多引用上海法院、检察院的典型案例;

D 类：侧重行政执法规范，如 “上海市场监管局查处直播售假的执法过程与启示”，材料多引用上海本土执法案例;

E 类：侧重公安执法实务，如 “上海公安机关处置群体性事件的经验与启示”，材料多引用上海公安局的典型案例;

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