教师不属于公务员，但属于事业单位工作人员。两者的核心区别在于编制类型：教师是事业编制，公务员是行政编制。根据《公务员法》，公务员需同时满足“依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利”三个条件，而教师虽由国家财政供养，但编制和职责均不符合公务员定义。
不过，公办教师(如中小学、高校在编人员)属于体制内人员，工资福利由财政保障，具有公职人员属性。2021年《教师法》修订草案曾拟将公办中小学教师定义为“国家公职人员”，但未改变其事业编制本质。教师与公务员在稳定性、工资水平(教师工资参照当地公务员标准)等方面有相似之处，但职业发展路径(教师走职称，公务员走职务)和福利待遇(如车贴、公积金)存在差异。
