一级科员和二级科员的区别主要体现在以下几个方面：

职级层次：一级科员的职级范围为二十六级至十八级，而二级科员的职级范围为二十七级至十九级。这表明一级科员的职位层级高于二级科员。

晋升条件：晋升到一级科员，通常需要在担任二级科员职位至少两年以上，并且需要通过一系列的考核和评定程序。相比之下，晋升到二级科员的条件相对宽松，只需满足基本的任命条件，如教育背景等。

职责和管理权限：一级科员的职责通常涉及更为复杂的决策性和管理性的工作，如制定和实施法律法规、管理机构日常行政管理等。同时，一级科员还可能需要参与和指导其他部门或单位的领导工作。而二级科员则主要负责执行层面的工作，如审核资料、协助处理公文、接待来访者等。

薪酬福利：一级科员的薪酬福利水平一般高于二级科员，但具体会根据不同地区和单位的政策和实际情况有所不同。