事业单位“编制报备员额制”，是事业单位人事制度改革后，一项正在试行探索的人事编制管理办法，也就是一种新的用工形式。

事业单位人事制度改革后，人事制度编制管理实行“老人老办法，新人新规则”的管理办法，在“新人新规则”下产生的“编制报备员额制”用工形式，也称“备用制员工”，是正在试运行的一种用工形式。