(单选题)基层是国家治理体系的末梢，但这末梢并非________的边角毫末，而是治理现代化总体方略的关键词，也是人民群众日常生活获得感的中转站，基层治理要满足群众的殷切期望，因此，需要________重心下移的治理体系，增添治理资源、激发治理活力，如此基层才能“发声呐喊”。
依次填入画横线部分最恰当的一项是：
A.默默无闻 打造
B.微乎其微 补充
C.无足轻重 构建
D.可有可无 规范
正确答案：C
解析
第一步，分析第一空。根据语境，第一空词语形容“边角毫末”，且根据后文的“而是……关键词”可知，第一空应体现“不重要”之意。A项“默默无闻”形容没有名声，不为人们所知道。B项“微乎其微”形容非常少或非常小。二者与语境不符，排除。C项“无足轻重”是指无关紧要，符合语境。D项“可有可无”是指可以有，也可以没有。形容无关紧要。符合语境。
第二步，分析第二空。第二空要和“体系”相搭配。C项“构建”和“体系”是常用搭配。从后面的“增添”“激发”词汇来看，“体系”应该是要新建立的，而不是对原有的进行“规范”，排除D项。
因此，选择C选项。
拓展
文段出处：《让基层末梢成治理聚焦点》
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