银行属于国企。

人行属于行政管理机关，其他商行、城市银行等属于私有企业范畴，均不属于事业单位。事业单位是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

我国除了中国人民银行属于国家机构以外，其它银行(包括政策性银行)都属于企业。国内银行只有“中国人民银行”简称“人行”属于事业编制。其他经营型银行都属于企业，但也分为四类：国有银行，民间股份制银行，地方财政银行，国有企业股份银行。