员额制人员在一定程度上是可以调动的，但相比事业编，其调动可能受到更多限制和条件。以下是对员额制与事业编在调动方面的详细比较：

一、调动条件

员额制：

接收单位必须有相应的职位空缺，且同意接收调动人员。

调动人员需符合接收单位对拟调职位的资格条件要求，包括但不限于行业资格准入标准。

在某些情况下，如跨区域调动，可能需要更高级别的审批，如省市分管人事的副市长或市长签字。

事业编：

调动需双方单位同意，且接收单位必须有空编。

调动人员应具备拟调职位所要求的资格条件，如行业资格准入等。

跨地区调动可能需要更高层级的人事部门签字同意，且调动申请需经过双方单位及主管部门的协商和审批。

二、调动程序

员额制：

调动过程需发起于接收单位，由接收单位主管部门同意后，向同级或上级人事部门申请开具商调函。

原单位在接到商调函后，需经过内部审批程序同意调出，并申报主管部门及人事部门办理调动手续。

调动人员需配合完成档案移交、人事关系转接等相关工作。

事业编：

向接收单位提交调动申请，并附上相关材料，如个人简历、学历证明、工作经历等。

接收单位对申请材料进行审核，并报上级人事部门审批。审批过程中，可能需要对调动人员的档案进行审查。

经过审批同意后，接收单位会向原单位发出调动通知。调动人员需办理相关手续，如工资关系转移、社保接续等，并完成工作交接。

三、调动难度

员额制：由于员额制人员的聘用和管理相对灵活，其调动可能受到更多内部规定和程序的限制。同时，跨区域调动可能需要更高层级的审批，增加了调动的难度。

事业编：虽然事业编人员的调动也需要满足一定的条件和程序，但相比员额制，其调动可能更为规范和稳定。在编制限额内，只要双方单位同意且符合相关资格条件，事业编人员通常可以顺利完成调动。

综上所述，员额制人员在一定程度上是可以调动的，但相比事业编，其调动可能受到更多限制和条件。因此，在考虑调动时，员额制人员需要充分了解相关政策和程序，并谨慎评估自己的条件和机会。