实名编制和编制在概念和实际应用上存在一些区别，但也有一些共同之处。以下是对两者区别的详细分析：

实名编制

定义：

实名编制即传统意义上的“编制”，是指以编定岗，管理到人，办理入编的一种编制管理方式。在这种制度下，人员与编制是紧密绑定的，即每个人员都有一个明确的编制身份。

特点：

稳定性与保障性：实名编制为人员提供了稳定的职业环境和职业发展前景，有助于减少人员流动和提高工作效率。

规范性：通过严格的入编手续和管理流程，实名编制有助于规范公共部门的人员管理，防止超编、混编等现象的发生。

透明性：实名编制管理有助于实现机构编制、组织人事、财政部门之间的互联互通和信息共享，提高了编制管理的透明度和准确性。

应用：

实名编制广泛应用于政府部门、事业单位等公共部门，为这些部门的人员管理提供了重要的制度保障。

编制

定义：

编制是一个更广泛的概念，它指的是在某一组织或部门内规定的工作岗位数量和标准，涉及到人员配置、机构管理、薪酬待遇等方面。编制可以根据不同的领域和需要进行具体的划分，如行政编制、事业编制、企业编制等。

特点：

多样性：编制的种类和形式多种多样，可以根据不同的组织类型和需求进行设定。

灵活性：编制的数量和结构可以根据组织的实际情况进行调整和优化，以适应组织的发展需要。

应用：

编制在各个领域都具有重要的作用和意义，是组织运行和管理中不可或缺的一部分。无论是政府部门、事业单位还是企业单位，都需要通过合理的编制设置来规划人力资源、提高工作效率、保障员工权益。

实名编制与编制的区别

概念范围：实名编制是编制的一种具体形式，特指以编定岗、管理到人、办理入编的编制管理方式;而编制则是一个更广泛的概念，涵盖了所有形式的岗位数量和标准设定。

管理特点：实名编制强调人员与编制的紧密绑定和管理的规范性、透明性;而编制则更注重岗位数量和标准的设定以及组织的整体人力资源规划。

应用范围：实名编制主要应用于政府部门、事业单位等公共部门;而编制则广泛应用于各个领域和组织类型中。

综上所述，实名编制和编制在概念和实际应用上存在一定的区别，但两者都是组织运行和管理中不可或缺的重要组成部分。