―、单项选择题(下列各题所给选项中只有一个符合题意的正确答案，错答、不答或多答均不 得分。本部分共30题，每题1分，共30分。)
1.实施依法治国的核心是( )。
A.有法可依 B.有法必依
C.执法必严 D.违法必究
2.我国农业农村工作的中心任务是( )。
A.公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度
B.劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度
C.家庭承包经营为基础、统分结合的经营体制
D.促进农民增收
3.坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，必须努力实现以人为本、全面可持续的科学发展， 实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的( )，实现既通过维护世界和平发展自 己、又通过自身发展维护世界的和平发展。
A.和谐发展 B.平衡发展
C.综合发展 D.协调发展
4.转变经济增长方式，必须通过深化改革( )。
A.增强人们的市场经济意识 B.提高人们的质量、效益观念
C.加快建立现代企业制度 D.形成有利于集约型增长的经济运行机制
5.实现我国经济增长从粗放型向集约型转变最直接和最主要的途径和手段是( )。
A.加快企业技术进步 B.组建大型企业集团
C.建立现代企业制度 D.加快鼓励兼并、规范破产的步伐
6.中共“二大”在宣言中指出“中国三万万的农民，乃是革命中的最大要素。农民因为土地缺 乏、人口稠密、天灾流行、战争和土匪的扰乱、军阀的额外征税和剥削、外国商品的压迫、生活 程度的增高等原因，以至日趋穷困和痛苦。”这表明中国共产党( )。
A.以发动农民运动作为党的中心工作
B.提出了由国民革命转向土地革命的方针
C.认识到农民阶级在民主革命中的重要地位
D.决定建立农村革命根据地实行工农武装割据
7.加强农村基层干部队伍建设的一个重要指标是( )。
A.—村一名致富能手当干部 B.—村一名外出务工农民选拔干部
C. 一村一名大学生当村官 D. —村一名跨村支部书记
8.近年来，国务院在一些省、市(区)推进行政执法体制改革，开展了( )试点工作，目的是为了解决多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题。
A.行政复议 B.执法监督
C.相对集中行政处罚 D.转变政府职能
9.唯物主义历史观的发现，最伟大的意义是( )。
A.揭示了人类社会的实践本质
B.实现了唯物主义自然观和历史观的高度统一
C.使社会主义从空想变成科学
D.使社会科学成为真正的科学
10.欧洲文明源于古代希腊。研究早期希腊社会的重要文献是( )。
A.《神曲》 B.《天方夜谭》
C.《荷马史诗》 D.《古兰经》
11.列宁在谈到检验真理的实践标准时指出：“这个标准也是这样的‘不确定’，以便不使人的 知识变成‘绝对’，同时它又是这样的确定，以便同唯心主义和不可知论的一切变种进行无 情的斗争。”这句话说明()。
A.实践不是检验真理的唯一标准 B.实践标准并不可靠
C.实践标准是不确定的 D.实践标准是绝对性和相对性的统一
12.珠江三角洲地区发展工业的有利条件是( )。
①靠近港澳和东南亚②工业发展历史悠久，工业基础雄厚
③有许多侨乡④自然资源极为丰富
A.①④ B.②④ C.①③ D.②⑧
13.国有经济在国民经济中的主导作用主要表现在( )。
A.国有资产在社会总资产中占有量的优势
B.国有经济能控制垄断性行业
C.国有经济对国民经济的控制力
D.国有经济在国民经济中占主体地位
14.当前，我国经济增长方式的转变是指( )。
A.由速度型向效益型转变 B.由外延型向内涵型转变
C.由粗放型向集约型转变 D.由数量型向质量型转变
15.市场体系的三大支柱是( )。
A.商品市场、技术和信息市场、房地产市场
B.商品市场、资本市场、劳动力市场
C.商品市场、技术和信息市场、劳动力市场
D.生产资料市场、期货市场、技术和信息市场
16.社会主义市场经济理论认为，计划经济与市场经济属于( )。
A.不同的资源配置方式 B.不同的经济增长方式
C.不同的经济制度的范畴 D.不同的生产关系的范畴
17.地球上昼夜交替的现象是因为( )。
A.地球绕太阳公转 B.地球的自转
C.太阳、星星绕地球转 D.地轴与公转轨道有一个夹角
18.在我国，公务员有( )个非领导职务序列。
A. 13 B. 10 C. 8 D. 7
19.下列对通货膨胀理解正确的是( )。
①物价的上涨，必然会引起通货膨胀②在商品经济社会里，只要以纸币作为商品交换的 媒介，就有可能发生通货膨胀③是纸币发行量超过流通中所需要的数量引起的④会 引起物价上涨，纸币贬值⑤通货膨胀是刺激经济发展的必然手段
A.①②③ B.②③④ C.③④⑤ D.①②⑤
20.专业性强的职务和基层行政职务可采用( )。
A.委任制 B.选任制
C.聘任制 D.考任制
21-对所有相对方要一视同仁，不偏不倚，给相关利害关系人以同等的辩论机会，这体现了行 政程序的( )。
A.程序法定原则 B.相对方参与原则
C.程序公正原则 D.效率原则
22. “欲速则不达”的哲学寓意是( )
A.发挥主观能动性，必须以尊重客观规律为基础
B.要提高办事效率，必须充分发挥主观能动性
C.物质决定意识，一切从实际出发
D.要取得事业成功，必须按常规办事
23.行政案件的审判权由( )独立行使。
A.人民法院 B.审判员
C.合议庭 D.审判委员会
24.小明的父母离异。双方商定，小明由其父抚养。小明的父亲另组建新家庭后，把小明交 给了奶奶，便不管不问，甚至不付抚养费。班里的同学都鼓励小明运用法律手段维护自 己的权益，认为小明可以到有管辖权的人民法院起诉，要求父亲承担抚养义务。因为 ( )。
①小明是与本案有直接利害关系的公民
②本案有明确的被告——小明的父亲
③有具体的诉讼请求和事实、理由
④诉讼请求在民事诉讼范围内
A.①③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④
25.下列事项可以不设定行政许可的是( )。
A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护等特定活动的
B.直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动的
C.公民、法人或者其他组织能够自主决定的
D.市场竞争能够有效调节的
26.行为人没有约定或法定的义务，为避免他人利益受损失而为他人进行管理或服务所
实施的行为是( )。
A.侵权行为 B.不当得利
C.无因管理 D.违法行为
27.下列内容在规范性文件中均应包括的是( )。
A.标题、发布或通过或批准的日期、印章
B.标题、主送机关、正文、通报日期
C.标题、主送机关、正文
D.标题、制发机关、成文时间
28.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件叫做( )。
A.平件 B.加急件
C.特急件 D.急件
29.公文的作者是指( )。
A.撰拟文章的机关工作人员 B.制发文件的机关
C.审核签发文件的机关工作人员 D.参与文件形成过程的全体机关工作人员
30.以下说法错误的是( )。
A.指示具有强制约束作用，要求下级机关必须遵守和执行
B.决定具有指导性，具有较强的理论性和政策性，是指导工作的准则
C.任免通知落款处由任免机关领导人亲笔签署(或代以签名章)
D.迁移、更改电话号码等可使用通告
二、多项选择题(下列各题所给选项中有两个或两个以上符合题意的正确答案，少答、不答或 多答均不得分。本部分共20题，每题1分，共20分。)
1.从马克思主义历史观来深刻认识和把握科学发展观，下列说法正确的有( )。
A.人类社会的存在和发展一刻也离不开自然
B.人类社会的发展要受到政治、文化、意识等因素和其他社会因素的制约
C.生产力是决定社会发展的根本力量
D.人类社会发展的内在动力就是社会矛盾的不断解决
2.人民代表大会制度遵循的基本原则主要有( )。
A. 一切权力属于人民 B.议行合一
C.民主集中制 D.少数服从多数
3.我国民主党派参政作用表现在( )。
A.参加国家政权
B.参与国家事务管理
C.参加政府，成为执政党之一
D.参与国家大政方针、政策和国家领导人的选举和协商
4.实践的客观物质性体现在( )。
A.实践的主体是客观的 B.实践的中介是客观的
C.实践的客体是客观的 D.实践的过程及其结果是客观的
5.矛盾问题的精髓是( )。
A.矛盾普遍性和特殊性的关系问题
B.主要矛盾和非主要矛盾的问题
C.矛盾的共性和个性、相对和绝对的关系问题
D.对抗性矛盾和非对抗性矛盾的关系问题
6.温家宝将中国农村的改革和发展划分为两个阶段，在第二阶段中要做好( )。
A.推进以税费改革为主要内容的农村各项改革
B.加强以农田水利设施和农业科技推广为主要内容的农村生产力建设
C.发展农村的教育、科技、文化等各项社会事业
D.推进以村民自治、村级直接选举和县、乡两级政务公开为主要内容的基层民主建设
7.作为认识主体的人( )。
A.是自然存在物，具有自然属性
B.是社会存在物，具有社会属性
C.是有意识的存在物，具有意识属性
D.是一切活动的承担者，具有实践属性
8.人类社会的物质性表现为( )。
A.社会形态的发展是自然历史过程
B.人类社会的发展有自身的客观规律
C.社会物质生产方式是客观的、物质性的
D.社会基本矛盾决定着社会历史的一般过程
9. “三中全会以来的路线，就是从中国的实际出发，建设中国特色的社会主义。”这句话体现了 ( )。
A.物质决定意识，客观存在决定人们的思想
B.矛盾的普遍性存在于矛盾的特殊性之中
C.矛盾的主要方面决定事物的性质
D.实践是检验真理的唯一标准
10-利用外资对社会主义经济建设的重要作用表现在( )。
A.可以补充国内积累资金不足 B.可以通过利用外资来引进先进技术
C.可以促进国内经济发展 D.可以改善出口商品结构和扩大商品出口
11-决定社会主义初级阶段所有制结构的主要因素是( )。
A.商品经济的存在 B.物质利益的差别
C.生产力状况 D.劳动就业的需要
12.在社会主义市场经济条件下，按劳分配( )。
A.没有在全社会范围内按统一标准实现
B.不能用每个劳动者实际付出的劳动时间来衡量
C.还必须通过商品、货币形式来实现
D.所指的“劳”还不是直接的社会劳动
13.今后农业和农村经济发展要抓的主要工作是( )。
A.加快农业和农村经济结构调整，在长期稳定土地承包关系的基础上，深化农村改革
B.加大投人，加强农业和农村基础设施建设，切实改善农村生产、生活和市场条件
C.继续搞好农村扶贫开发工作,切实减轻农民负担，增加农民收入
D.实施城镇化战略，引导农民向城市流动，促进城乡共同进步
14.为探索公有制实现形式的多样化，要正确认识股份制的性质与特征，这包括()。
A.股份制是现代企业的一种资本组织形式
B.它有利于所有权和经营权分离
C.资本主义可以用，社会主义也可以用
D.国家和集体控股就具有明显的公有性
15.自首的构成条件是( )。
A.被捕后自动供述自己的罪行的 B.犯罪后自动投案的
C.如实供述自己的罪行的 D.只供述犯罪的枝节情况的
16.依立法主体不同，行政立法可分为( )。
A. 一般授权立法 B.特别授权立法
C.中央行政立法 D.地方行政立法
17.下列人员属于我国公务员的是( )。
A.各级政府的组成人员
B.人大代表
C.政府机关中从事党务、社团组织的专职工作人员
D.合资企业的中方人员
18.报考公务员必须具备的条件有( )。
A. 一般具有大专以上文化程度 B.具有良好的品行
C具有中华人民共和国国籍 D.年龄一般为40岁以下
19.下列选项属于可供选择的数据项目的是( )。
A.发文字号 B.签发人标志
C.主送机关 D.抄送机关
20.以下关于会议纪要的说法正确的是( )。
A.会议纪要是机关用以传达贯彻会议主要精神与议定事项，同时也据此检査会议议定事 项执行情况的一种会议文件
B.会议纪要的成文日期一般用圆括号标注在标题正下方
C.专题性大型会议，一般适用归纳叙述方法撰写会议基本情况
D.对会议中出现的重大分歧，会议纪要中应如实加以记载
三、判断题(正确的在题后括号内划“V”，错误的划“X”，每题0. 5分，共10分。)
1.割裂感性认识和理性认识会犯经验主义的错误，但可以避免教条主义的错误。 ( )
2.反倾销问题已成为中美贸易关系中的核心问题。 ( )
3.市场经济通过市场机制把社会资源配置到经济效益好的部门和企业，以实现资源的优化配置。 ( )
4.党的各级委员会和各级人民政府实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。 ()
5.试行的法规性公文可以执行，也可以不执行。 ( )
6.我国行政法的强制措施只能由有关的国家行政机关决定和执行。 ()
7.中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和 人身关系。 ()
8-核电站是利用原子核聚变反应放出的核能来发电的设施。 ( )
9.《中华人民共和国国旗法》规定，地方各级人民政府应当在工作日升挂国旗。 ( )
10.市场调节的核心是市场价格调节。 ( )
11.科学发展观就是运用马克思主义哲学辩证法的世界观和方法论解决社会发展过程中的一 系列矛盾。 ( )
12.我国的对外开放是指对西方国家的开放。 ( )
13.将中国领土香港岛割让给英国的不平等条约是《北京条约》。 ( )
14.商品的二重性是指价值与交换价值。 ()
15.非关税壁垒就是指除了关税以外的所有限制进口的措施。 ()
16.公务员申诉控告制度是为保护公民的合法权益，防止受到公务员侵犯而制定的一种制度。( )
17.微电子技术是微小电子元器件和电路的研制、生产以及用它们实现电子系统功能的技术。( )
18.重组DNA技术和基因工程是两个内涵完全不同的概念。 ' ( )
19.中共中央在《关于太平洋战争爆发后抗日根据地工作的指示》中，号召全党全军实行“精兵 简政”。 ( )
20.辛亥革命是一次比较完整意义上的资产阶级民主革命,它的重大历史意义之一是推翻并结 束了中国两千多年的封建君主专制制度。 ()
四、案例分析题(每小题5分，共10分。)
1. A省是老工业基地，省委、省政府在研究产业结构调整和工业布局时，认为节能电子产品 在该省发展潜力大，前景广阔，形成生产规模后，可广泛应用于改造传统工业，应重点支 持发展。据此，有关部门经过认真的研究、考察，决定上马节能电子产品的核心元器件D 产品生产项目，并以生产机电产品的大型国有企业光明电器厂的名义从国家有关部委申 请到了 D产品技术引进和设备改造项目经费。为搞好这一项目，迅速形成生产规模，经 省计委、经贸委、机械电子局多家部门联合研究论证，认为应把“蛋糕”做大，成立光明机 电集团公司，将包括光明电器厂在内的省内5个地市同行业的7户企业的隶属关系和资 产划拨到省里，交给光明集团经营，并由省经贸委一名副主任担任集团负责人。省里批 准了这一方案。
运作一段时间后，光明集团存在的问题逐渐暴露出来。一是集团的资本运营始终未 能开展起来，没有形成核心企业，各下属企业还是独立法人，特别是由于财税关系没有划 转，集团始终无法进行统一的财务运作。二是由于各下属企业“分灶吃饭”，虽然都得到 了一定的项目经费，但投入力量都不够，致使D产品生产项目进展缓慢，形不成规模效
益，没有龙头产品。三是下属企业效益高低不均，由于隶属关系发生变化，个别困难企业 原来在市里享有的照顾政策也没了，导致长期拖欠工人工资，引发了集体上访事件。
针对上述问题，省计委主持召开了由经贸委、财政厅、国资局、机械电子局和光明集 团公司领导参加的联席会议。会议形成两种意见。一种是光明集团应该解散，将D产品 项目放回光明电器厂;一种认为集团解体困难较大，主要问题是集团所属企业间担保及 债务问题复杂、效益不好的企业市里不愿回收、集团总部人员无法安排等，还是应想办法 理顺财税体制，保留集团公司牌子，努力把集团做得再大一些。两种观点争持不下，会议 陷人僵局。
问：如果你作为决策者，会如何看待这个问题?采取哪些具体措施处理这个问题?
2.某甲与同事某乙曾有过不正当关系，乙拒绝同甲来往后，甲还常去乙家纠缠。乙的丈夫 丙曾为此多次与甲交涉，但仍无济于事。于是，乙、丙二人商议，如果甲再来纠缠，就将其 腿打断。某日晚，甲又去乙家。乙听到屋外有响动，将丙叫醒，丙随手在屋里拿了一把铁 锹闯到屋外，看到甲正躲藏在窗户下，顿时满腔仇恨，产生了打死甲的念头。当即举起铁 锹朝甲的头部猛劈下来，将甲打倒在地。甲挣扎着欲逃离现场。乙拿着扁担赶到，乙、丙 各持凶器照甲的腿部猛打，直至甲不能动弹。甲被抬回家后，因失血过多和头部重伤，很 快就死去。
问：乙、丙二人是否构成杀人的共犯?
五、改错题(请改正下面错误的地方，本题10分。)
1.凡在科学研究上有杰出成就的人，不少是在物质条件十分艰苦的情况下，经过顽强刻苦的 努力才获得成功的。
2.他们本着保证质量、降低成本、便于服务为原则，改革了处方、工艺和剂型。
3.我们要采取一切措施防止以后不再发生这种严重的错误。
4.要培养学生善于思考、善于质疑、善于发问的良好习惯，反对迷信、反对盲从、反对抄袭等不 良学风。
5.每一个有志青年将来都希望成为一个对社会主义建设事业有贡献的人。
6.为了防止这类交通事故不再发生，我们加强了交通安全的教育和管理。
7.不管气候条件和地理环境都极端不利，登山队员仍然克服了困难，胜利攀登到顶峰。
8.这种新产品深受广大用户以及家庭主妇的欢迎。
9.这是一个学生成绩表。
10.这是一个技师能够解决的问题。
六、综合分析题(本题20分。)
试论述应该怎样认识改革过程中出现的矛盾和问题?当前如何进一步把改革引向深人?
参考答案
一、单项选择题
1. B 2. D 3. A 4. D 5. A 6. C
7. C 8. C 9. C 10. C 11. D 12. C
13. C 14. C 15. B 16. A 17. B 18. C
19. B 20. C 21. C 22. A 23. A 24. D
25. C 26. C 27. A 28. D 29. B 30. D
二、多项选择题
1. ABCD 2. ABC 3. ABD 4. ABCD 5. AC 6. ABCD
7. ABCD 8. ABCD 9. AB 10. ABCD 11. ABCD 12. ABCD
13. ABCD 14. ABCD 15. BC 16. CD 17. AC 18. ABC
19. ABCD 20. ABCD
三、判断题
1. X 2.X 3. V 4. x 5.X 6. x
7. \/ 8.X 9. n/ 10. V 11. V 12. X
13. X 14. X 15. n/ 16. X 17. V 18. X
19. V 20. V
四、案例分析题
1.【答案要点】
光明集团应该解体，但要做好各市企业交接工作，避免国有资产流失，减少经济损失，安置 好集团总部人员，保持稳定。
(1)组织有关部门认真研究集团解体的可操作方案。
(2)使有关方面认识到光明集团的失败不是项目不好造成的，要坚定信心发展D产品。 对光明电器厂等企业进行认真考察，选择最具竞争力的企业，重点发展D产品。并保证企业 自主经营，按市场规律办事。
(3)其他言之有理的观点。(注意:按其他思路答卷，只要理论上合理或实践中可行，也可 酌情给分。)
2.【答案要点】
乙、丙不构成共同杀人罪。乙构成故意伤害罪，丙构成故意杀人罪。
本案是关于共同犯罪的认定问题。共同犯罪是二人以上共同故意犯罪。共同犯罪的成立 条件有两个：
(1)客观方面，必须有共同的犯罪行为。共同犯罪人在共同犯罪时，不论他们之间的分工 如何、参与程度如何，他们的行为都是围绕着共同犯罪的目的彼此相互联系、相互配合，为完成 问一■犯罪而活动。
(2)主观方面，必须具有共同故意，即共同犯罪人不仅认识到自己在故意地参与实施共同 犯罪，而且还认识到其他共同犯罪人和他一起参与实施共同犯罪。只有同时具备了主观要件 和客观要件才能成立共同犯罪。在本案中，乙、丙在犯罪前有过预谋。这说明，乙、丙有伤害甲 的共同故意。但在实施犯罪之时，丙的故意变为了故意杀人，而乙的故意仍为伤害。在主观方 面，乙、丙二人缺乏杀人的共同故意。
五、改错题
1.不少科学研究上有杰出成就的人，是在客观条件十分艰苦的情况下，经过顽强刻苦的 努力才获得成功的。
2.他们本着保证质量、降低成本、便于服务的原则，改革了处方、工艺和剂型。
3.我们要采取一切措施防止以后再发生这种严重的事故。
4.要培养学生善于思考、善于质疑、善于发问的良好习惯，反对迷信、盲从、抄袭等不良学
5.每一个有志青年都希望将来成为一个对社会主义建设事业有贡献的人。
6.为了防止这类交通事故再次发生，我们加强了交通安全的教育和管理。
7.尽管气候条件和地理环境都极端不利，登山队员仍然克服了困难，胜利攀登到顶峰。
8.这种新产品深受广大用户，尤其是家庭主妇的欢迎。
9.这是一张学生成绩表。
10.这是技师能够解决的一个问题。
六、综合分析题 【答案要点】
(1)改革中出现矛盾和问题是必然的、正常的。要正确评价改革，正确认识改革中出现的 问题，就得有科学的方法。
第一，正确看待改革要有全局的观点。看待改革，只讲成就，忽视改革中出现的问题，是不 会有太大说服力的;反之，只看到问题，对取得的成就视而不见，也是不客观、不公正的。
第二，正确看待改革要用动态的、发展的眼光。在一个十几亿人口的大国搞改革，没有曲 折，不会遇到困难和问题，那是不切实际的幻想。我们改革的基础很薄弱，国情十分复杂，又没 有现成的经验可以借鉴，一切都是在摸索中前进，前进的道路不可能一帆风顺、尽善尽美，出现 这样那样的问题是不可避免的。关键是看改革的大方向，看改革的目标到底对不对，看改革的 前景到底怎样。
第三，正确看待改革，需要具体问题具体分析。我们正在进行的改革是一个庞大的系统工 程，现在遇到的矛盾和问题，成因非常复杂，每一个具体问题都有各自不同的原因。有些问题 是具体设计不周密、措施不配套造成的，如在深化国有企业改革的同时，社会保障体系不健全， 部分下岗职工生活困难;有的是改革不彻底、认识不到位造成的，如一些行业和部门的垄断，导 致不同群体收入差距悬殊;有些国有企业改革过程中出现的资产流失问题，原因比较复杂，有 的是操作不规范造成的。还有的问题是发展和改革在一定阶段不得不付出的代价。所以说， 如果冷静地分析问题产生的原因，自然会得出符合实际的结论，就不会把这些问题都简单地归 结到改革本身。
.只要我们坚持用全面的、发展的、具体的眼光来看待改革，就会为改革的成就而自豪，从而 对改革充满信心;也会因改革中存在的问题而清醒，从而更好地谋划和推进改革，用改革的办 法来解决前进中的矛盾和困难。
(2)当前，全面落实科学发展观，实现“十一五”规划目标，把我国经济社会发展切实转人科 学发展的轨道，对进一步深化改革提出了迫切要求，必须通过深化改革为其提供强大动力和体 制保障。
首先要进一步坚定改革的信心和决心。只有深化改革，使关系经济社会发展全局的重大 体制改革取得突破性进展，完善落实科学发展观的体制机制，才能进一步解放和发展社会生产 力，使上层建筑进一步适应经济基础的发展，使中国特色社会主义始终充满生机和活力。
其次，改革的实质是体制创新。建立和完善社会主义市场经济体制，是一场深刻的社会变 革，也是非常复杂的社会系统工程。必须进一步完善社会主义市场经济体制，更大程度地发挥 市场在资源配置中的基础性作用。着力推进行政管理体制改革，转变政府职能;推进国有企业 改革，建立现代企业制度;推进财税金融体制改革，加强现代市场体系建设;坚持“引进来”与 “走出去”相结合，不断提高对外开放水平。
第三，社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，二者紧密联系、缺一不可。 要坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地 巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展;坚持按劳分配为主 体、多种分配方式并存的分配制度;坚持国家对经济的宏观调控。同时，要注重增强改革措施 的协调性，努力实现经济体制改革与政治体制改革、文化体制改革、社会领域改革相协调，宏观 改革与微观改革相协调，城市改革与农村改革相协调。
第四，改革是人民的事业，也是为了人民的事业。要充分尊重群众的首创精神，保护和调 动群众的积极性和创造性。当前，对群众反映强烈的看病难、上学难、买房难等问题，在土地征 用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等方面存在一些违反法规和政策而损害群众利益的问题，必 须高度重视，采取切实可行的措施,认真加以解决，让改革发展的成果惠及全体人民，不断提高 社会和谐的程度。
