下列行为不违反国家规定的是：
A.农民甲某外出打工，将其承包的耕地租给同村乙某用于挖塘养鱼
B.在承包期内，丙某将所承包的林地改作耕地，种植蔬菜和中药材
C.牧民丁某的草场在承包期内发生沙化，遂与人合作进行采砂作业
D.某地为发展渔业，将“围湖造田”围垦形成的耕地重新开挖成湖
正确答案：D
【解析】第一步，本题考查法律知识并选错误项。
第二步，《中华人民共和国河道管理条例》第27条第1款规定，禁止围湖造田。已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准进行治理，逐步退田还湖。由此可见，某地为发展渔业，将“围湖造田”围垦形成的耕地重新开挖成湖，不违反国家规定。
因此，选择D选项。
