降职不同于降级。部队军官到地方只是降职，但还享受原来的级别。因为军官的职业专长是军事，你到地方来，在履行职务方面一时还不能适应，所以要临时降职，等你熟悉环境后，并能够胜任一定的职务后，经上级领导考核可以再升你的职。

原因其实不外乎有两个：

一是军队干部的级别获得相对要容易。大家都知道，在军队里面，是可以定期进行晋级的。比如年级到营级，一般一定的时间比如三年之后是可以直接晋级的。不像地方是不定时间的，只有最短期限，没有最长期限，很多人是一个科员就干到一辈子。而在部队，如果到达一定的年龄而没有晋级到一定的级别，那就得转业了。所以相对来说，部队晋级的难度没有地方这么大，那么不确定性。

二是军转干部不熟悉地方工作。到地方上必须要有一个适应期，比如团长回来后直接安排担任县长，对地方的工作什么都不熟悉，那肯定是很难胜任的。所以，才有军转干部一般会降级安排的惯例。