村镇银行是指经中国银行保险业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。

农村银行是指农村银行的股东包括个人。

农村银行是中国银行体系不可分割的一部分。为了加强对农业的金融支持，国务院通过有一定实力的银行，在农村地区发起并建立了一个完全合法、合规、规范、受法律保护的银行业金融机构。村镇银行的成立对于建立多层次的农村金融服务体系，发展普惠金融具有重要意义。