事业单位算体制内。

体制内的概念包括在国家机关、事业单位、国有企业等的组织制度中起主导作用的一部分，如公务员、国有企事业单位编制内员工等群体。而事业单位通常是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要的单位。这些单位的工作人员被视为体制内人员，享受相应的待遇和保障。