工商局是工商行政管理机关，其职位属于公务员编制，而不是事业单位。

工商局主要负责市场监督管理和行政执法工作，包括各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任，监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为，监督管理流通领域商品质量和流通环节食品安全，组织开展有关服务领域消费维权工作等。

公务员是由国家直接任命的公职人员，负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定，贯彻执行相关义务。而事业单位是由国家制定的、以实施公益事业，而不是以营利为目的的机构。因此，工商局属于国家行政机关，其职位属于公务员编制。