一级科员是正科级的最低级别。根据提供的信息，一级主任科员通常被称为大正科，它是正科级的最高级别，属于非领导职务。虽然一级主任科员的级别相当于正科，但它并不具备领导职责，而是主要从事具体工作的公务员。一级主任科员的工资待遇略低于实际担任领导职务的正科级实职人员，如科长、乡镇长等。在职务层级上，一级主任科员与正科实职在职务层级上是相同的，但在具体的职责和工作内容上有所不同。晋升到一级主任科员的人员通常是曾担任过正科实职领导职务的人。

综上所述，一级科员是正科的最低级别，而一级主任科员则是正科级别的最高级别，且不具有领导职责。