协警是事业编制。

1、协警的定位是“辅助”警力，属于专业群体预防和治疗团队，不具有行政执法权。从制度性质上看，协警队虽然属于财政补贴机构，但不是一级授权联防队。

2、协警必须在在编警察的领导下开展各项工作。对于依法需要授权的任务，只能由在编警察完成，协警只起辅助作用。从法律上讲，协警所拥有的只是权利，而不是权力，这与普通公民所享有的权利没有什么不同。在执法权限的规定方面，协警制度没有突破联防队(工纠队)的规定。