热点1：精打细算用好水资源，从严从细管好水资源

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2024年3月22日是第三十二届“世界水日”，第三十七届“中国水周”宣传活动同步开启。今年中国水周活动主题为“精打细算用好水资源，从严从细管好水资源”。治水安邦，兴水利民。“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，为系统解决我国水资源问题、保障国家水安全指明了前进方向、提供了根本遵循。(2024年3月，光明日报)

【政策理论】

1.背景

(1)作为全球第二大经济体，科学统筹节约利用有限水资源，中国正在努力寻找优选答案。水是生存之本、文明之源，要想国泰民安、岁稔年丰，必须善于治水。”过去十年，中国水资源领域取得了举世瞩目的成就，中国政府正在大力推动新阶段水利高质量发展，并为国际社会贡献中国治水理念、治水智慧和治水经验。

(2)人多水少、水资源时空分布极不均衡，是我国的基本水情。夏汛冬枯，汛期降水占全年60%至80%。南多北少，水资源分布与经济社会发展布局不匹配。南方地区国土面积占全国的36%、人口占54%、耕地占37%，水资源总量占82%;北方地区国土面积占全国的64%、人口占46%、耕地占63%，水资源总量仅占18%。

2.意义

(1)有助于维护生态平衡。水系统是生命的载体和生态环境的有机结构，生态环境的好坏，直接影响着水文循环，制约水资源的产生和维持。保护水源地、保持水生态，是加强水资源保护的重要措施，而水生态的破坏可能对人类带来无法弥补的后果。

(2)有助于保障公众健康。地表水和地下水污染直接影响城乡人民的饮水安全，能够保障人民健康的基本饮用水是每个人都必须关心的问题。水的质量和数量问题都直接影响到人类健康和生命安全，因此保护水资源不仅是一项环保任务，更是一项人民群众利益的重要行动。

(3)有助于保障国家经济社会稳定发展。水是生命之源、生产之要、生态之基，是经济社会发展的基础性、战略性、先导性要素。我国水资源总量丰富，但人均占有量少，地区分布不均匀，许多城市都存在严重的水资源短缺问题。因此，解决水资源问题，确保水资源的可持续利用，对于支撑经济社会持续健康发展具有至关重要的作用。

(4)有助于提升国际形象。作为全球最大的发展中国家，我国在解决水资源问题上所取得的成就和经验，可以为其他国家提供借鉴和参考。同时，通过加强与国际社会的合作与交流，共同应对全球水资源挑战，也可以提升我国在国际舞台上的影响力和话语权。

3.措施

(1)2024年水资源管理工作总的思路是以实施水资源刚性约束制度为主线，以维系良好生态和保障经济社会高质量发展用水需求为目标，坚持精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，控制水资源开发利用总量，强化取用水监督管理，持续复苏河湖生态环境，夯实水资源管理能力支撑，推动经济社会发展以水而定、量水而行，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水资源支撑。

(2)坚持目标导向、问题导向、效用导向，从严从细解决好治水兴水中的一系列矛盾和问题。要在水生态保护与治理上下功夫，做好河湖长制工作，以“长牙齿”的硬措施，守好水资源红线;要在深化体制机制改革上下功夫，坚持政府与市场“两只手”同向发力，充分发挥有为政府和有效市场的合力作用;要在健全法律法规上下功夫，完善行政执法的体制机制，依法治水，依法管水，严厉打击非法取用水等违法行为;要在管理考核上下功夫，完善目标责任制和考核机制，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担，切实肩负起水资源“守夜人”的重任。

(3)增强科技创新能力，强化水资源安全科技支撑。在推进科学治水的过程中，应加强科技创新驱动，构建智慧水利体系，提升水利发展的数字化、网络化、智能化水平，让现代科技的智慧为水资源安全提供更加全面、系统、可靠的科技支撑。还要勇于创新，积极发展数字孪生技术，推进数字孪生流域建设、水网建设、工程建设，构建起数字孪生水利体系，以便更好实现实时监控、联合调度、风险防范，为保障水资源安全提供更具前瞻性、精准性、科学性支撑。

(4)拧紧“水龙头”，离不开政府和市场“两只手”的共同发力。发挥好价格的杠杆作用，全面深化水价改革，深入推进农业水价综合改革，健全城镇供水价格形成和动态调整机制，推行居民阶梯水价、非居民用水及特种用水超定额累进加价。稳步推进水资源税改革，落实节水税收优惠政策。

(5)加强水资源教育宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体大力宣传保护水环境的重要性，开展水资源保护的宣传教育活动，树立全民意识，提高社会公众对水资源重要性的认识，激发他们的环保意识和行动。

【知识运用】

1.2024年中国水周活动主题为“精打细算用好水资源，从严从细管好水资源”。请结合中国水资源现状，谈谈你对保护水资源的认识。

2.在2024年中国水周来临之际，你单位准备在市区地铁、公交车站等人流量较大的区域开展主题宣传活动。领导把此项工作交给你负责，请你拟定2个主题，并就其中一个谈谈重点工作。

3.近日有群众向你们单位举报，称附近有企业存在违规排放污水的行为，如果领导让你来处理，你会采取哪些措施?

4.你单位组织“供水服务进社区”活动，现场解答群众关于水价、缴费等疑问。其中有几位群众拿着自己家的单子，说水费收多了;还有说自己过年期间家里没人住也被收了水费等等，越说越激动，引起了其他群众的围观，你作为现场负责人，怎么办?

热点：精打细算用好水资源，从严从细管好水资源

1.【评分要点】

(1)能够明确对“保护水资源”问题的态度。如保护水资源、人人有责等。

(2)能够全面认识中国水资源取得的成绩和面临的挑战。如过去十年，中国水资源领域取得了举世瞩目的成就，中国政府正在大力推动新阶段水利高质量发展，并为国际社会贡献中国治水理念、治水智慧和治水经验。我国的基本水情仍是人多水少、水资源时空分布极不均衡人多水少、水资源时空分布极不均衡等。

(3)能够全面认识“保护水资源”的意义。如有助于维护生态平衡;有助于保障公众健康;有助于保障国家经济社会稳定发展;有助于提升国际形象等。

(4)能够提出切实可行的对策。如坚持目标导向、问题导向、效用导向，从严从细解决好治水兴水中的一系列矛盾和问题;增强科技创新能力，强化水资源安全科技支撑;拧紧“水龙头”，离不开政府和市场“两只手”的共同发力。发挥好价格的杠杆作用，全面深化水价改革;加强水资源教育宣传等。