【背景事件】

1. 7月15日，据国家统计局数据，初步核算，上半年国内生产总值532167亿元，按可比价格计算，同比增长12.7%，比一季度回落5.6个百分点;两年平均增长5.3%，两年平均增速比一季度加快0.3个百分点。分季度看，一季度同比增长18.3%，两年平均增长5.0%;二季度增长7.9%，两年平均增长5.5%。

2. 我国经济持续稳定恢复，生产需求继续回升，物价总体稳定，新动能快速成长，质量效益稳步提高，市场主体预期向好，主要宏观指标处于合理区间，经济发展呈现稳中加固、稳中向好态势。

3. 近期，各大国际机构纷纷上调对中国经济的预期。国际货币基金组织发布最新《世界经济展望报告》，预计2021年中国经济将增长8.4%。世界银行发布《东亚与太平洋地区经济半年报》指出，随着全球经济逐步回暖，中国经济在2021年增长将更加强劲，预计将实现8.1%的增长。

【试题模拟】

近日，国家统计局公布了2021年度经济数据，我国经济持续稳定恢复，生产需求继续回升，物价总体稳定，新动能快速成长，质量效益稳步提高，市场主体预期向好，主要宏观指标处于合理区间，经济发展呈现稳中加固、稳中向好态势。对此，你怎么看?

【参考解析】

1. 背景

7月15日，国家统计局公布我国二季度国民经济运行数据。初步核算，上半年国内生产总值532167亿元，按可比价格计算，同比增长12.7%。2021年是“十四五”开局、新征程开启之年，中国经济数据备受关注。

2. 表现

2020年中国国内生产总值(GDP)首次突破100万亿元大关。按可比价格计算，2021年一季度国民经济数据同比增长18.3%，二季度国民经济数据同比增长12.7%，在新冠疫情阴霾下，中国率先实现经济复苏交出亮眼成绩单，给全球经济复苏带来重大利好和信心。回顾二季度经济成绩单，我看到了：

(1)经济持续稳定恢复，发展基础更加巩固。上半年，我国GDP为532167亿元，按不变价格计算，同比增长12.7%，两年平均增长5.3%。其中，第一产业增加值为28402亿元，同比增长7.8%，两年平均增长4.3%;第二产业增加值为207154亿元，同比增长14.8%，两年平均增长6.1%;第三产业增加值为296611亿元，同比增长11.8%，两年平均增长4.9%。

(2)生产形势不断向好，发展动力持续激发。二季度，夏粮夏油再获丰收农林牧渔业增加值同比增长7.5%;工业生产持续较快增长，工业增加值同比增长8.8%;批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业增加值同比分别增长9.6%、12.7%和17.1%，带动服务业稳步恢复;信息传输、软件和信息技术服务业继续保持较快增长，增加值同比增速为19.5%。

(3)消费拉动作用明显，投资净出口协同发力。随着一系列扩内需促消费政策持续发力，清明、“五一”、端午假日因素带动消费市场稳步恢复，对经济增长拉动作用明显增强。

各地区各部门聚焦“两新一重”和短板弱项，加大推进重大项目建设，扩大有效投资，支撑经济恢复向好。稳外贸成效继续显现，进出口增势良好。

(4)新动能助推经济恢复，新业态释放市场活力。上半年，规模以上高技术制造业和装备制造业增加值同比分别增长22.6%和22.8%;网络零售活力不断激发，全国实物商品网上零售额同比增长18.7%，两年平均增长16.5%。直播带货、在线诊疗、远程办公等发展向好，新产业新业态新模式为中国经济添活力。

3. 对策

当前全球疫情走势仍有较大不确定性，世界经济形势复杂多变，国内外需求恢复到正常水平还有一个过程，行业间、企业间恢复的不均衡性依然存在，原材料成长上涨、芯片供应短缺等问题显现，企业生产经营仍面临较多困难，持续恢复的基础尚待进一步稳固。我们要全面客观理性辩证看待当前经济形势，充分认识我国经济呈现稳定恢复态势，同时必须正视困难挑战。

(1)加快构建新发展格局，必须依靠改革创新打通国民经济循环的梗阻。在激发市场主体活力方面，中办、国办于1月31日印发了《建设高标准市场体系行动方案》，破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，畅通市场循环，打通堵点，推动形成市场主体公平竞争的市场环境。国常会于4月14日通过了《中华人民共和国市场主体登记管理条例(草案)》，将为培育壮大市场主体和促进公平竞争提供法治保障。

(2)促进不同地区和行业标准、规则、政策协调统一，有效破除地方保护、行业垄断和市场分割。今年需要以更高标准将市场体系建设行动落深落细落实。包括参考国际规则和实践，加快构建国内统一大市场。例如，纵深推进要素市场化配置综合改革，着力健全要素市场制度体系;在市场准入环节，强化负面清单制度管理的权威性;在转变政府职能方面，大幅简化涉企审批条件、环节、材料和时限要求等。

(3)继续推进疫苗接种工作，进一步助力中国经济活力。截至2021年7月22日，31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗150760.5万剂次。疫苗接种的覆盖率就是经济发展的安全保障，制定科学方案，持续巩固疫情防控成果，尽快建立免疫屏障，成为当前各级政府工作的重要主题。

(4)结合互联网与信息技术，以新产业、新业态、新模式为核心内容的“三新”经济促进传统行业的转型升级。着力加快技术创新的步伐，促进数字化、智能化等技术与制造业、服务业的深度融合，因地制宜地推进传统产业链的数字化改造，将有力助推“三新”经济的成长、成熟和壮大，给经济社会发展注入源源不断的新动能。在未来更为宽松、自由、包容的市场环境下，“三新”经济发展将会得到长足的进步，其为GDP带来的贡献也会越来越大。

(5)银保行业以多举措支持地方经济高质量发展。今年是“十四五”开局之年，推动高质量发展成为各地经济发展的主题，而金融在其中扮演着关键角色。银保业以多举措加大对科技企业支持力度，引金融活水助力乡村振兴，服务区域经济高质量发展。例如浙江银行保险业率先开展生物活体抵押试点，探索“农民资产授托代管融资”模式，推广“三权”抵质押贷款业务，并且积极发展乡村理财业务，增加农户财产性收入。