【材料】
2015年总书记在党的十八届五中全会上关于“十三五”规划的说明中曾明确指出：“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。”2021年5月11日，国家统计局、国务院第七次全国人口普查领导小组办公室发布中国人口最新数据。2021年5月31日，“三胎政策”正式推行以后，引发了社会广泛的讨论。
R市位于我国西部地区，受到疫情影响现处在经济逐渐恢复期间，市人口统计数据如下：全市人口共141万178人，10年来继续保持低速增长态势。家庭户282416户。其中，家庭户规模继续缩小。男性人口为722576人，占51.24%;女性人口为687602人，占48.76%。年龄构成：0—14岁占17.95%;15—59岁占53.35%;60岁及以上占28.70%(其中，65岁及以上占13.50%)。居住在城镇的人数占53.89%;居住在乡村的人数占46.11%。其中，市辖区内人户分离人口占比23.74%，流动人口占比76.26%。汉族人口占比71.11%;各少数民族人口占比28.89%。
目前，社会领域存在三个情况。第一个独生子女家庭的父母逐渐地步入老年，晚年生活和子女负担之间会发生冲突。年轻人是缴费的一代，老年人是花钱的一代，代际利益之间的矛盾和冲突，之后可能会逐渐突出。第二个是现在421、422家庭逐渐显现，2035年后劳动年龄人口会逐步减少。这样的社会抚养结构的变化会影响到公共资源配置的变化。第三个是变化的人口结构与过去针对年轻人为主体的社会公共政策体系、社会管理体系、社会福利体系的矛盾。
政府是养老规则的制定者，也是规则的监督者。政府不能既当运动员，又做裁判员。政府责任是普惠制的社会养老保障制度的构建，包括基本养老保障制度、基本医疗保障制度、长期照料制度、困难人群的兜底等。其次还需要企业和市场的助力。比如老年的金融产品、养老产品、康复护理、健康保健一系列的东西，都可以交给市场完成。最后需要家庭和个人理解和参与。无论是城市还是农村，80%以上目前还依靠家庭养老，“十四五”规划提出，要强化家庭养老，要把家庭养老的优秀文化传承下来，创造良好家庭养老的环境。
为适应新的变化和发展需要，R市向社会征询措施，准备开展以下项目：
1.养老基础设施建设项目。如各类养老院，床位，老年大学等的扩建和升级。
2.青少年儿童教育基建和服务提升项目。如加强公立寄宿制学校建设，规范托管等培训公司和学校。
3.市政便民设施改造项目。加强对家庭、老人、儿童、外出工作、外出旅游等人群的公共设施建设。
4.扶持家政服务企业和行业项目。为家政小微企业提供支持，更好服务需求家庭户和增加就业岗位，规范家政行业和市场。
5.继续完善疫情预防控制项目。一方面完善市民和流动人口健康状况统计监控，一方面加大如疫苗、药品等防疫物资科研生产能力和储备。
6.应对社会老龄化的思想宣传活动项目。组织相关活动，提倡如“老有所为、老有所乐、老有所学”等新养老观，奖励表现突出的老年人;同时弘扬敬老爱老的传统美德。
(材料来源于网络)
【任务】
任务一：作为市政府工作人员，请对六个项目按照优先级排序，并说明理由。
任务二：现有1000万资金，请讨论选出最重要的几项，并给出资金分配方案。
【要求】
1.阅读材料，时间10分钟;
2.思考完毕后考生针对任务一进行个人陈述，不指定发言次序，每人时间2分钟;
3.所有考生陈述完毕后，小组就任务二进行讨论并达成一致意见，讨论时间6-7人30分钟，8-10人40分钟。
【审题】
这道题属于无领导小组讨论面试中的排序和资源争夺型混合题目，作答过程中要注意在个人陈述阶段要完成任务一，自由讨论阶段完成任务二，无总结陈词。主要考察考生经验积累、合理计划、组织协调、语言表达等能力。
思考阶段要看清楚问题，在个人陈述不仅要清晰地表明自己的排序结果，也要注意说清楚排序的理由依据，更需要注意自己非言语行为(尽量脱稿、眼神交流等)与组员和考官的互动，以留下良好的印象。
这道题的背景一段讲述人口结构的变化对国家长远发展的意义。考生需要对人口和内政有一定的认识，知道国策的制定和实施和人口结构有着非常紧密的关系，围绕人口变化，实施的政策也要与时俱进，才能更好符合实情，服务人民，建设社会。所以从给出的项目排序来看，可以分析这些项目都有一定可行性。回归题干来看其中“优先级”的理解很关键，是指实施的时间顺序，还是重要性，还是其他限制，需要从材料和后续问题中去分析挖掘，选项前有一句话“为适应新的变化和发展需要，R市向社会征询措施”可以锁定的信息：变化的顺序、发展的需求程度、市民的意愿(民意)，选项的前身是措施。
进而分析已有选项，是措施转化成的项目：
1.从选项看针对老年人群，从措施上看人群需求有场所、健康、学习等，行为是扩建和升级，证明有一定基础，材料中R市老年群体人口占比是28.70%，属于较大群体诉求。
2.针对青少年儿童群体，需求是公立私立的教育寄宿和课后托管服务，行为是规范托管等培训公司和学校，证明存在一定设施不足和管理不到位的问题，从材料看这个群体主要是上学群体，3-18岁幼儿园至高中，但是材料没有明显统计，因此可以作估计，0-59岁总的是71.3%，按照二胎三胎政策落实，一个家庭一对父母养育2-3个孩子，3-18岁保守估计在三分之一左右即28.52%，随着孩子逐渐增多这个数字会有增加趋势，也属较大群体诉求。
3.改造市政便民设施，群体是家庭、老人、儿童、外出工作、外出旅游等人群，改造公共设施，即公共场所为家庭如母婴室、老人儿童如公园休息、健身设施、扶手座椅、外出旅行人群如饮水、避雨等都是公共设施，这里的人群覆盖面比较广，不需估计是大于前两者的。
4.针对的是家政服务企业和行业。为家政小微企业提供支持，服务需求家庭户和增加就业岗位，规范家政行业和市场，是规范一个行业，那就需要规范管理制度、保护劳动者和公司权益，也要保障消费者权益，属于制度层面，群体是从业青年群体和中年群体，是所有行业中一小部分，人群较少。
5.针对疫情预防。市民和流动人口健康状况统计监控利于保障全市人员生活和出行安全，疫苗、药品等防疫物资科研生产能力和储备是从硬件上做好保障，这一条符合R市目前的当务之急，包含全市所有人群。
6.应对社会老龄化的思想宣传活动。针对的是全市，组织相关活动，提倡新养老观，奖励表现突出的老年人，是激励老人能创造和节约社会资源;同时弘扬敬老爱老的传统美德，是针对非老年群体，从思想上要尊重和理解老年群体。两个行为都是为减少老龄社会矛盾，包含所有人群，是精神建设。
分析之后，我们发现这里可以的思路：1、题干“适应新变化”就是人群基数的变化，按照群体由多到少：基本顺序是5、6>3>1、2>4，中间加入自己对5、6和1、2的解释可以定下顺序;2、按照“向社会征询对策”就是居民诉求的顺序，当务之急是疫情保障健康，然后是经济恢复有就业，再是民生设施完善的循序发展：5>3>1、2>4>6的。也可以另找思路，言之有理均可。
【个人陈述】
各位考官、各位组员，大家好，我是X号考生。针对题目要求，作为市政府工作人员，我遵循着“以人为本”的理念，按涉及人群占比大和矛盾突出优先解决的原则，由先到后解决的排序结果是5、6、3、1、2、4。
针对材料中社会存在三个矛盾分别是年轻群体压力大，老年群体养老难和配套机制存在的问题，6项中覆盖群体最多和矛盾最需解决的是第5项和第6项，第5项还涉及疫情，威胁到群众的生命健康，放在第一位;第6项对养老矛盾突出有深远影响，且宣传工作也需要时间才会有效果，所以放在了第二做;第3项涉及群体超过1、2、4，建好后给出行人群提供更多便利，利于经济复苏，放在第三;第1项虽然没有前面三项涉及人多，但针对老年群体，老年人在R市占比28.7%，既是较大群体也属于突出要解决的民生问题，所以放在第四;第2项是青少年以及教育民生问题，虽当下占比不多，但是未来有增加趋势，放在第五位;最后一项是第4项，涉及家政行业和就业人员，群体最少，另外需前五项达到一定基础才可以支撑其良好发展，所以放在最后。
综上所述，我遵循着“以人为本”的理念，按涉及人群占比大和矛盾突出优先解决的原则进行的排序是5、6、3、1、2、4。考生陈述完毕，谢谢。
【自由讨论】
1、建议先发言，带领组员分析材料和题干要求，明确讨论任务是选择重要项目并进行选定项目的资金分配，分配1000万元;或者统计出组员排序靠前较多的选项，但要注意优先级的差异。
2、没有抢到优先发言机会，建议分情况决定：一种是其他组员发言审题有依据和扣题的理由，无从反领，建议细化加强正确的思路，本题资金分配可以分配有梯度，也可以有项目资金相同，因为优先级并非如同奖项奖金，要根据项目实际需要据理分配，通常资金分配基础设施建设和社会公共服务资金使用会比较多，如本题1、2、3、4、5项目，宣传活动需要根据项目规模商定;另一种是现有思路缺少依据和不扣题目要求，建议给出扣题的思路，明确依据来引领组员。
3、讨论中就算自己说的有理，切记傲慢，或者批评组员，或是无理由的反驳他人观点，对组员提出的意见一定要思考判断再发言，须围绕达成一致的共同目标发言。
4、切忌情绪不稳和语无伦次，有时候言多会失，不是说的越多越好，而是要说的在理，说得清楚。
【总结陈词】
此题问题和任务中都没有提及需要总结陈词，为避免画蛇添足，在小组内讨论有一致看法时，可以在规定的自由讨论时间内，在小组内做一个总结来确认讨论结果，并询问组员意见，最后再向考官申请考试结束。
